14部门联合发文！“康复辅具+”产业迎政策支持 脑机接口发展有望提速(附概念股)

智通财经获悉，7月13日，民政部等14部门联合印发《康复辅助器具产业扩能提质三年行动方案(2026—2028年)》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》围绕应用示范引领行动、产业优化升级行动、创新能力提升行动、政策效能提升行动、市场环境优化行动、人才队伍赋能行动等6项重点任务部署20余项具体举措。

本次《方案》立足民生刚需与产业升级双重目标，明确提出到2028年，逐步形成主体壮大、载体支撑、品牌提升、市场活跃、创新引领的产业发展新格局。《方案》提出“应用示范引领、产业优化升级、创新能力提升、政策效能提升、市场环境优化、人才队伍赋能”六大行动。在应用端，推进“康复辅具+”多场景融合，打造“中心+站点”城乡服务网络，推广共享租赁等;在产业端，聚焦京津冀、长三角、粤港澳等集聚区培育龙头企业与专精特新企业，推进智能制造（核心股）与绿色工厂建设;在创新端，以医工结合为导向，攻坚脑机接口、康养机器人（核心股）、仿生假肢等前沿技术，搭建国家级科研创新平台，打通成果转化通道。

赛迪顾问报告显示，2025年国内康复类医疗器械（核心股）产业规模已达1072.4亿元，同比增长17.4%，预计2027年有望突破1500亿元。

其中，脑机接口正在迎来爆发前的黎明。自脑机接口概念爆火以来，在资本市场的力捧之下相关企业的数量快速攀升。2026年《脑机接口产业研究报告》数据显示，全球脑机接口相关企业数量已突破800家，中国企业接近200家，占比达22%。

国家、地方层面的政策支持也在快速推进。例如，近日，广东省委科技委员会办公室发布《广东省脑机接口科技与产业协同发展行动计划(2026-2030年)》针对医疗脑机接口产业，明确提出了覆盖研发、审批到进院全链条的系列量化指标。

行业进展动态方面，新里程与北京大学共建的“北大-新里程脑机接口联合实验室（核心股）”7月9日在北京大学揭牌。该实验室依托北京大学及其心理与认知科学学院的学术研究能力与新里程及其控股股东新里程健康集团3万张床位的产业场景，专注“非侵入式脑机接口+康复机器人（核心股）”的技术创新与场景应用，围绕“脑机+外骨骼机器人”“脑机+手指关节机器人”“脑机+认知闭环神经调控训练”等三大方向聚力攻关。

北京大学副校长方方表示，脑机接口已被列入国家“十五五”规划六大未来产业，实验室（核心股）将沿无创读取大脑运动皮层信号的核心技术路线，融合眼动、肌电等多模态信号提升信息采集精度，并倒排三年工期，加速自主研发的无创脑机接口配套智能机械关节产品落地，以满足国内运动障碍、认知障碍人群的康复需求。

业内分析认为，脑机接口行业正从概念验证转向临床落地与商业场景竞争，未来三年是跑通闭环的关键窗口期。

5月18日，我国正式启动首个128通道全植入式脑机接口系统多中心临床试验，这项试验由首都医科大学附属北京天坛医院担任组长单位，标志着我国自主研发的全侵入式脑机接口技术加速进入临床转化阶段。四肢瘫痪患者即将迎来康复新手段。

方正证券指出，政策+资本双重共振下，脑机接口产业迈入加速成长新阶段。1)侵入式领域，建议关注博拓生物、三博脑科以及阶梯医疗、脑虎科技等领军企业;2)半侵入/介入式领域，建议关注心玮医疗规模化临床以及博睿康的上市和商业化进度;3)非侵入式领域，医疗场景关注规模化销售能力突出的翔宇医疗、伟思医疗、诚益通、创新医疗、麦澜德、爱朋医疗，以及消费场景已具备一定规模的强脑科技等。

相关概念股：

微创脑科学（核心股）(02172)：微创脑科学发布公告，于2026年5月28日，公司全资附属公司微创神通医疗科技(上海)有限公司(微创神通医疗科技(上海))与上海傲意信息科技有限公司(傲意)订立战略合作协议。根据战略合作协议，微创神通医疗科技(上海)与傲意将发挥各自技术与产业优势，推动脑机接口与外骨骼机器人（核心股）系统深度融合，开展长期研发合作，挖掘潜在应用场景，共同推动前沿脑科学技术商业化。集团将主攻脑机接口技术研发、产品设计及商业化，傲意则将主攻提供高性能、高兼容性的外骨骼机器人设备与智能控制解决方案。订约方透过技术协同与资源整合，将共同提升脑机接口系统的功能、效能与实用性。

心玮医疗-B(06609)：作为国内最早布局脑机接口的医械企业之一，心玮医疗现已走在国内脑机接口赛道的最前沿。去年12月，心玮医疗申报的“面向运动功能障碍的介入式脑机接口系统”项目成功已入选2025年人工智能医疗器械（核心股）创新任务揭榜挂帅名单。而在近期的投资者开放日上，心玮医疗不仅介绍了其介入式脑机接口系统的技术方案，还表示公司目前已完成多轮动物实验，并验证了关键功能，计划2026年完成首例人体临床试验，2028年提交注册申请。

蓝思科技(06613)：蓝思科技在强脑科技项目上积累的百万级量产经验，是目前全球稀缺的资产。作为极少数跑通BCI硬件制造流程的巨头，公司已建立起极高的工艺壁垒。未来，凭借这一先发优势，公司有望切入Neuralink等国际巨头的全球供应链体系，成为“脑机互联”时代不可或缺的硬件基建者。

脑动极光-B(06681)：脑动极光-B发布公告，集团已于近期正式成为北京前沿脑机接口研究院的战略合作单位。2026年3月27日，公司的子公司浙江脑动极光医疗科技有限公司与北京前沿脑机接口研究院现场签署战略合作协议。