拟关闭5个海外外交机构！美国外交网络迎来罕见收缩

美国务卿鲁比奥认为，长期以来，美国国务院存在机构臃肿、官僚主义严重等问题，需要通过改革提升运作效率。

当地时间8月3日，路透社援引知情人士消息透露，美国国务院已通知国会，计划关闭五个驻外外交机构。这是美国近年来罕见的在没有重大地缘政治事件背景下，同时关闭多个海外外交机构、主动缩减外交布局的行动。

知情人士表示，美国国务院于上周晚些时候向部分国会委员会发出通知称，计划关闭以下驻外机构：格林纳达圣乔治（St.George's）的美国使馆、日本名古屋的美国领事馆、印度尼西亚棉兰（Medan）的美国领事馆、喀麦隆杜阿拉（Douala）的美国使馆分支办公室，以及加拿大温尼伯（Winnipeg）的美国领事馆。

事实上，去年年初，在特朗普政府执政初期的几个月里，美国国务院就已经开始筹备关闭全球近十个驻外外交机构。

媒体当时报道，这一举措是特朗普推动美国政府机构改革的一部分，旨在使联邦官僚体系更加符合其“美国优先”的政策议程。

据悉，白宫管理和预算办公室（OMB）当时曾主张实施更大规模的关闭计划，目标是裁撤多达30个驻外外交机构。

一些政府官员认为，部分规模较小的驻外机构承担的职能有限，维持运营成本较高，继续保留的必要性不足，因此有必要压缩外交网络、提高资源使用效率。

不过，民主党人士以及部分前外交政策和国家安全官员认为，美国缩减海外外交布局，再加上拆解曾向全球提供数十亿美元援助的美国国际开发署（USAID），可能削弱美国的全球领导力。

尽管美国国务院去年确实进行了大规模机构改革，裁撤了数十个局和数百个工作岗位，但当时并未关闭任何海外外交机构。因此，此次拟关闭5个驻外机构，也被视为特朗普政府外交体系改革进入新的阶段。

美国国务卿马尔科·鲁比奥则为相关改革辩护称，削减成本、精简机构是实现国务院“合理规模化”的必要措施。他认为，长期以来，美国国务院存在机构臃肿、官僚主义严重等问题，需要通过改革提升运作效率。

与特朗普政府收缩外交网络形成鲜明对比的是，在前任总统拜登执政期间，美国政府曾新增多个海外外交机构，且全部设立于太平洋地区，以加强美国在印太地区的外交存在，并配合其地区战略布局。