两会前密集释放政策信号——宏观周报
1、国内宏观政策:加大宏观调控力度
近两周(2月19日-3月2日)国内宏观主要聚焦以下几个方面:
近期中央重要会议讨论了土地管理制度改革、大规模设备更新和消费品以旧换新、推进全国统一大市场建设等。中央全面深化改革委员会第四次会议强调,要建立健全同宏观政策、区域发展更加高效衔接的土地管理制度,增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力。中央财经委员会召开第四次会议,研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题,研究有效降低全社会物流成本问题。国务院总理在主持国务院专题学习时指出,推进全国统一大市场建设具有很强的战略性、全局性,无论对当前还是长远都至关重要。
国务院常务会议审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,会议指出,要加大财税、金融等政策支持,有序推进重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造,积极开展汽车、家电等消费品以旧换新。
基建与产业方面,政策聚焦国资委强调中央企业加快布局和发展智能产业,工信部发布《工业领域数据安全能力提升实施方案(2024-2026年)》和《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》,讨论工业领域数据安全保障体系和制造业绿色低碳转型。
货币政策方面,央行2月21日下调5年期LPR25个基点至3.95%。
对银行的影响来看,我们测算本次降息约压降2024年银行5BP净息差,而此前降存款利率等释放了一定净息差空间。2022年4月至今5次降存款利率总计提高2024年银行净息差9.4个BP,提高2025年银行净息差5.8个BP。降准提升上市银行净息差约1个BP,则前期操作对2024年银行负债端共提升10个BP。向后看,当前通胀水平偏低阻碍实际利率下行,政策利率仍有向下的必要,随着后续海外货币政策转向,或打开央行降息空间。
地产政策方面,住建部、金融监管总局联合召开城市房地产融资协调机制工作视频调度会议。截至2月28日,全国31个省份276个城市已建立城市融资协调机制,共提出房地产项目约6000个,商业银行快速进行项目筛选,审批通过贷款超2000亿元。
消费政策方面,2024年全国消费促进月启动,商务部新闻发言人何亚东表示,在新春消费旺季和各项政策措施带动下,预计一季度消费市场将呈现平稳增长态势。
贸易政策方面,近两周政策聚焦国务院批复同意《上海东方枢纽国际商务合作区建设总体方案》、深圳发布促进汽车出口方案等。
金融监管,近两周政策聚焦证监会将加强上市公司监管、证监会召开资本市场法治建设座谈会并听取意见、对DMA等场外衍生品业务继续强化监管等。
2、海外宏观政策:美欧央行仍保持高利率
过去两周(2月19日-3月2日),海外宏观关注美联储会议纪要和利率讨论,美联储官员普遍表态不会过早降息;欧央行官员提示可能6月开始降息,欧央行还未实现通胀目标。
美联储会议纪要显示,多数美联储官员认为,政策利率可能处于峰值,在更有信心通胀会达标前,不适合降息。欧洲央行1月货币政策会议纪要显示,欧央行管委会普遍认为现在讨论降息为时过早,过早降息比过度紧缩更加危险。
风险提示:国内外货币政策持续分化,国内政策执行力度不及预期。
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