日前，证监会召开系列座谈会，专家学者、中小投资者、上市公司、拟上市企业、证券基金经营机构、会计师律师事务所、私募机构、外资机构等方面代表参与座谈。其中，专家参会的专家学者有国家金融与发展实验室理事长李扬；国家一级教授、中国人民大学国家金融研究院院长吴晓求；中央财经大学金融学院教授贺强；清华大学五道口金融学院副院长田轩；北京大学法学院教授郭雳；天相投资顾问有限公司董事长林义相；经济学家华生；中金公司首席经济学家、研究部负责人、中金研究院执行院长彭文生等。

今日，经济学家、东南大学教授华生发文《龙年股市新期待》谈及了自己参加证监会专家座谈会时的感受以及提出的建议。华生表示，当市场信心崩陷、引起连锁反应的时候，当然要大力果断救市。但是也要清楚救市只是特殊时期的特殊手段，不能持续，就像人不能在ICU久留一样，以后还是宜主要采用符合规律的经济手段，建立证券市场自我康复和可持续发展的机制。

同时他指出，这几年许多别人的股市涨了很多，我们的市场一直在低位晃悠，我们上市公司的平均分红回报和资本收益，横向比较起来并不占优。这反映我们上市公司的质量参差不齐、整体还有待提升。这显然不是任何短期的刺激措施所能够解决的。特别是如股市这样的动态连续市场，既要谋一时，更要谋持久。

他建议可以考虑以下可操作的针对性措施：

一，证券市场的入口。这就是要守住高门槛的注册制大门。任何企业特别是科技科创型企业的未来都具有很大的不确定性。这样要借鉴国际成熟的经验，关键是抓住落实中介机构的责任。对于涉嫌欺诈上市或重大造假虚报业绩等的证券公司和会计事务所等中介机构，几百万上千万罚款并不会触及灵魂，而需要采取吊销证券许可资格或者至少停业整顿一、两年的雷霆手段。对于累犯的机构和个人更要从严从重处罚。对推荐上市变脸多的中介机构也要停止相关业务长期再学习反省以提高水平。

二，证券市场的出口也就是退市。退市的力度肯定要加强，但股市无论大进还是大出都并不适合我国的国情。这就要在鼓励和支持优质企业的收购兼并的同时，一定要壮士断臂痛下决心坚定封死垃圾股的重组借壳。企业做坏了没有重组的可能就像自然死亡一样，股票价格和占市场的比例就会不断降低减少，退市也就影响和损失很小。最后连中介、信息披露等费用都交不起了，自然就得主动退市。

三，二级市场上的再融资和减持。建议考虑VC和PE股权投资公司满足一定年限可以允许在上市首日就可出售。这样既可以防止公司上市时价格炒作过高套牢二级市场投资者，又可以加快风险投资机构的资金回流，促进企业创业创新。但是对于公司的大股东、实控人、持有原始股的公司高管及其关联人，就需要有严格的经济约束措施，让他们主要随同上市公司的持续健康发展分享红利。

四，上市公司本身的质量建设和全过程监管。证券市场要以投资者为本。建议配套7月1日实施的新公司法首次直接给予中国证监会的特别授权，重新修订独立董事提名和选举产生办法。独立董事在上市公司董事会的比例，应当与他们所代表的中小股东整体持股比例大体相当，让上市公司的董事会和治理结构安排能够真正代表和保护投资者的利益。这样做既可以治标，也是真正的治本之道；既符合国际惯例和市场经济中产权制度的要求，又是具有中国特色的上市公司高质量建设的深化改革探索。