金融界首页>行情中心>万通地产>个股公告> 正文

-

-
(-%)
当前价  
当前价  
当前价  

个股公告正文

万通地产:关于房地产业务的专项自查报告

日期:2015-08-14附件下载

北京万通地产股份有限公司



    关于房地产业务的



      专项自查报告




     二〇一五年八月
               北京万通地产股份有限公司关于房地产业务的专项自查报告

               北京万通地产股份有限公司(以下简称“万通地产”)拟于 2015 年非公开发
         行 A 股股票募集资金。

               万通地产根据《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》
         (以下简称“国办发[2010]4 号文”)、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上
         涨的通知》(以下简称“国发[2010]10 号文”)和《国务院办公厅关于继续做好房
         地产市场调控工作的通知》(以下简称“国办发[2013]17 号文”)等国务院房地产
         调控相关政策规定,以及《证监会调整上市公司再融资、并购重组涉及房地产业
         务监管政策》(以下简称“《监管政策》”),对万通地产及其纳入合并报表范围的
         子公司(“下属公司”)自 2012 年 1 月 1 日至 2015 年 3 月 31 日期间(以下简称“报
         告期”)商品房开发项目是否存在闲置土地、炒地、捂盘惜售和哄抬房价等情况
         进行了专项核查,并出具本专项自查报告。

               现将自查情况汇报如下:


                                  第一部分自查的期间、范围和依据

               一、 自查的期间

               本次自查的期间为本次非公开发行的报告期(即 2012 年度、2013 年度及
         2014 年度以及 2015 年 1-3 月)。

               二、 自查的范围

               本次自查的范围为万通地产及下属公司(包括纳入合并报表范围内的全资、
         控股房地产子公司,下同)报告期内的房地产开发项目是否存在闲置土地和炒地,
         捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为,以及是否因该等违法违规行为被行政处罚
         或正在被(立案)调查的情况。

               报告期内,万通地产自身未从事房地产开发业务,其下属公司开发的项目
         共有 19 个。具体如下:

                                                      占地      总建筑面
编      项目
                       分期名称          坐落        面积(平   积(平方    开发主体         用途         备注
号      名称
                                                     方米)       米)
                    北京市怀柔区庙    北京市怀柔区                         北京万通龙山   商务金融;
     北京龙山新新
1                    城镇居住项目     庙城镇居住项    47316      58379     天地置业有限   城镇住宅;      已完工
     小镇(五期)
                    (庙彩 A 地块)        目                                  公司        其他商服
2    北京龙山新新   龙山新新小镇二    北京怀柔区庙   78913.54   57082.98   北京万通龙山     住宅及        已完工

                                                                                                      1
     小镇(苏园)    期项目四号地      城镇(龙山新新                        置业有限公司      配套
                                       小镇二期项目 4
                                          号地块)
                                       天津市中新天                          天津生态城万
     天津生态城新   分两期,全部竣
3                                      津生态城南部        78208    174864   拓置业有限公    城镇住宅       已完工
        新家园            工
                                            片区                                  司
                                       天津市保税区
     天津万通金府   分三期,全部竣      天津空港经济                          天津万华置业
4                                                          42438    157045                   商服用地       已完工
         国际             工            区津空加挂                             有限公司
                                       2006-2-2 地块
     成都万通红墙                      成都市青羊区                          成都万通时尚   城镇混合住
5                                                           6668    70835                                   已完工
         国际                           红墙巷片区                           置业有限公司       宅
     成都万通金牛                      成都市金牛区                          成都万通时尚   城镇混合住
6                                                          18915    179926                                  已完工
        新都会                          金府路 5 号                          置业有限公司       宅
                    杭政储出【2007】   杭州拱墅区紫
                                                                             杭州万通时尚
7    杭州万通中心   74 号地块商业金    荆路与上塘路        17522    141235                   商服用地       已完工
                                                                             置业有限公司
                      融办公用房       交叉口西南角
                                       朝阳区朝外大
                                       街 6 号 1、2、3、
                         一期                              21600    130030
                                       4、5、6、7、8
                                            号楼
                                       朝阳区朝外大
                                                                                            公寓、商业、
                         二期          街 6 号 9、10、      7800    74000
                                                                             北京万置房地    地下办公
     北京新城国际                       11、12 号楼
8                                                                            产开发有限公   (物业管理      已完工
         公寓                          朝阳区朝外大
                                                                                  司        用房)、地下
                      二期二组团       街 6 号 13 号楼     14600    109000
                                                                                               车库
                                          等 6 幢楼
                                       朝阳区朝阳门
                                       外大街 6 号院
                         三期                              20200    116200
                                       20 号楼等 8 幢
                                             楼
     天津上北新新
                                                                             天津富铭置业
9    家园(广厦富                       天津市塘沽         240000   420000                  住宅及配套      已完工
                                                                               有限公司
         城)
                                                                             天津泰达万通
10   天津上游国际      尚都家园        天津市红桥区        111500   360000   房地产开发有   住宅及配套      已完工
                                                                                限公司
                                       天津开发区第                          天津万通时尚
     天津万通新城
11                                     五大街与北海        112700   484600   置业有限责任      住宅         已完工
         国际
                                           路交口                                公司
                                       北京市顺义区
     北京天竺新新                                                            北京广厦富城   住宅、商业、
12                                     天竺镇薛大人        212263   330535                                   在建
         家园                                                                置业有限公司      办公
                                            庄村
13   天津万通华府   一、二期竣工,三    天津市开发区        63496    178116   天津万通时尚   城镇混合住       在建
                                                                                                        2
                        期在建         新城东路东、第                          置业有限责任       宅
                                       二大街南开发                                公司
                                       区新城东路与
                                       第一大街交口
                    天津生态城万通
                                       天津市滨海新                            天津中新生态
                     正奇住宅项目,
14   天津新新逸墅                      区中新天津生       129838     168265    城万通正奇实    城镇住宅       在建
                     分两期,一期在
                                       态城南部片区                             业有限公司
                          建
                                       天津市和平区
                                                                               天津和信发展
15   天津万通中心                      大沽中路、徐州      8706      93556                     商服用地       在建
                                                                                 有限公司
                                          道交口
                    余杭储出【2013】
                                       杭州市余杭区
                    26 号地块 1#-9                                 114526.8   杭州万通杭昀
16   杭州上园国际                      上园路南冯家       36275                                城镇住宅       在建
                    #楼及集中地下                                     8       置业有限公司
                                          浜路东
                        室工程
                                       上海市闵行区
     上海虹桥万通                      苏虹路 333 号、                         上海万通新地
17                                                       12193.5     81547                     商服用地       在建
         中心                          上海市闵行区                            置业有限公司
                                        申长 899 号
                                       北京市怀柔区
                    怀柔区迎宾路西
                                        迎宾路西侧
     北京杨家园项   侧 HR-0002-54 地                                           北京万通正远
18                                     HR-0002-54 地      41065      126489                      居住         在建
          目        块 R2 二类居住用                                           置业有限公司
                                       块 R2 二类居住
                        地项目
                                            用地


                                       香河县第一城
                                       东侧、老夏安路
                                            西侧
                                       香河县安平镇                            香河万通房地   住宅可兼容
                    运河国际生态城
                                       安泰北路西侧、     299587     525575    产开发有限公   商业、住宅、    在建
                         一期
                                          一城东                                    司           商业
                                       香河县安泰北
     运河国际生态
19                                     路西侧、安定街
          城
                                            南侧




                                       香河县周庄村
                                                                               香河万通房地
                    运河国际生态城          西侧         292833.3                             住宅可兼容
                                                                     588779    产开发有限公                   拟建
                         二期          香河县延福屯         3                                    商业
                                                                                    司
                                          一大村




                三、 自查依据

                                                                                                          3
     自查房地产开发项目是否涉及闲置土地、炒地、捂盘惜售和哄抬房价等情
形的主要依据如下:

     (一)《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发
[2010]4 号文):

     “(六)继续整顿房地产市场秩序。住房城乡建设部门要会同有关部门,加
大对捂盘惜售、囤积房源,散布虚假信息、扰乱市场秩序等违法违规行为的查处
力度,加强对住房特别是保障性住房的工程质量安全监管。国土资源部门要严格
土地出让价款的收缴,深化合同执行监管,加强对闲置土地的调查处理,严厉查
处违法违规用地和囤地、炒地行为。价格等有关部门要强化商品住房价格监管,
依法查处在房地产开发、销售和中介服务中的价格欺诈、哄抬房价以及违反明码
标价规定等行为。

     (七)进一步加强土地供应管理和商品房销售管理。各地要综合考虑土地
价格、价款缴纳、合同约定开发时限及企业闲置地情况等因素,合理确定土地供
应方式和内容,探索土地出让综合评标方法。对拖欠土地价款、违反合同约定的
单位和个人,要限制其参与土地出让活动。从严控制商品住房项目单宗土地出让
面积。要结合当地实际,合理确定商品住房项目预售许可的最低规模,不得分层、
分单元办理预售许可。已取得预售许可的房地产开发企业,要在规定时间内一次
性公开全部房源,严格按照申报价格,明码标价对外销售。进一步建立健全新建
商品房、存量房交易合同网上备案制度,加大交易资金监管力度。”

     (二) 《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发[2010]10 号):

     “(八)加强对房地产开发企业购地和融资的监管。国土资源部门要加大专
项整治和清理力度,严格依法查处土地闲置及炒地行为,并限制有违法违规行为
的企业新购置土地。严禁非房地产主业的国有及国有控股企业参与商业性土地开
发和房地产经营业务。对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业,商业银行
不得发放新开发项目贷款,证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组。

     (九)加大交易秩序监管力度。对取得预售许可或者办理现房销售备案的
房地产开发项目,要在规定时间内一次性公开全部销售房源,并严格按照申报价
格明码标价对外销售。住房城乡建设部门要对已发放预售许可证的商品住房项目
进行清理,对存在捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等行为的房地产开发企业,要
加大曝光和处罚力度,问题严重的要取消经营资格,对存在违法违规行为的要追
究相关人员的责任。”

     (三) 《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发[2008]3 号):

                                                                         4
     “(六)严格执行闲置土地处置政策。土地闲置满两年、依法应当无偿收回
的,坚决无偿收回,重新安排使用;不符合法定收回条件的,也应采取改变用途、
等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等途径及时处置、充分利用。土地闲置
满一年不满两年的,按出让或划拨土地价款的 20%征收土地闲置费。”

     (四) 《闲置土地处置办法》(2012 年 7 月 1 日起施行):

     “第二条本办法所称闲置土地,是指国有建设用地使用权人超过国有建设用
地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工
开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总
面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建设满
一年的国有建设用地,也可以认定为闲置土地。

     第八条有下列情形之一,属于政府、政府有关部门的行为造成动工开发延
迟的,国有建设用地使用权人应当向市、县国土资源主管部门提供土地闲置原因
说明材料,经审核属实的,依照本办法第十二条和第十三条规定处置:(一)因
未按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的期限、条
件将土地交付给国有建设用地使用权人,致使项目不具备动工开发条件的; 二)
因土地利用总体规划、城乡规划依法修改,造成国有建设用地使用权人不能按照
国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的用途、规划和建
设条件开发的;(三)因国家出台相关政策,需要对约定、规定的规划和建设条
件进行修改的;(四)因处置土地上相关群众信访事项等无法动工开发的;(五)
因军事管制、文物保护等无法动工开发的;(六)政府、政府有关部门的其他行
为。因自然灾害等不可抗力导致土地闲置的,依照前款规定办理。”

     (五) 《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通
知》(国办发[2011]1 号):

     “五、严格住房用地供应管理关于:对已供房地产用地,超过两年没有取得
施工许可证进行开工建设的,必须及时收回土地使用权,并处以闲置一年以上罚
款。要依法查处非法转让土地使用权的行为,对房地产开发建设投资达不到 25%
以上的(不含土地价款),不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

     (六) 《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题
的通知》(建房[2010]53 号):

     “(一)加强商品住房预售行为监管。未取得预售许可的商品住房项目,房
地产开发企业不得进行预售,不得以认购、预订、排号、发放 VIP 卡等方式向
买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用,不得参加任何展销活动。取
得预售许可的商品住房项目,房地产开发企业要在 10 日内一次性公开全部准售
                                                                       5
房源及每套房屋价格,并严格按照申报价格,明码标价对外销售。房地产开发企
业不得将企业自留房屋在房屋所有权初始登记前对外销售,不得采取返本销售、
售后包租的方式预售商品住房,不得进行虚假交易。”

     (七) 《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发[2013]17 号):

     “五、加强市场监管和预期管理关于:2013 年起,各地区要提高商品房预售
门槛,从工程投资和形象进度、交付时限等方面强化商品房预售许可管理,引导
房地产开发企业理性定价,稳步推进商品房预售制度改革。继续严格执行商品房
销售明码标价、一房一价规定,严格按照申报价格对外销售。对预售方案报价过
高且不接受城市住房城乡建设部门指导,或没有实行预售资金监管的商品房项目,
可暂不核发预售许可证书。对存在闲置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法
违规行为的房地产开发企业,有关部门要建立联动机制,加大查处力度。国土资
源部门要禁止其参加土地竞买,银行业金融机构不得发放新开发项目贷款,证券
监管部门暂停批准其上市、再融资或重大资产重组,银行业监管部门要禁止其通
过信托计划融资。”

     (八) 《证监会调整上市公司再融资、并购重组涉及房地产业务监管政策》
(2015 年 1 月 16 日发布):

     “上市公司再融资、并购重组涉及房地产业务的,国土资源部不再进行事前
审查,对于是否存在土地闲置等问题认定,以国土资源部门公布的行政处罚信息
为准;对于是否存在正在被(立案)调查的事项,中介机构应当充分核查披露。”



第二部分关于报告期内的房地产开发项目是否存在闲置土地、炒地、
               捂盘惜售、哄抬房价违法违规行为的自查

     一、 报告期内房地产开发项目是否存在闲置土地情形的自查

     (一) 自查内容

     万通地产本次对报告期内的房地产开发项目是否存在闲置土地情形自查的
主要内容为:

     1. 报告期内,万通地产及下属公司在房地产开发过程中的拟建项目是否
存在超过有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工
开发的情形;

     2. 报告期内,万通地产及下属公司在房地产开发过程中的在建项目是否
存在已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之
                                                                         6
一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建设满一年的情形。

      3. 报告期内,万通地产及下属公司是否受到国土资源管理部门作出的闲
置土地行政处罚或因闲置土地事项正在接受(立案)调查。

      (二) 自查具体情况

      1. 天津和信发展有限公司(“天津和信”)未能按其同原天津市土地管理局
于 1993 年 4 月 20 日签订的《天津市国有土地使用权出让合同》约定的期限完成
全部工程建设,但天津和信同天津市国土资源和房屋管理局(“天津国土局”)曾
于 2011 年 12 月 22 日签订《〈天津市国有土地使用权出让合同〉补充合同》,将
万通大厦(万通中心)的竣工日期延长至 2015 年 12 月 30 日。万通大厦(万通
中心)项目实际已于 2012 年开工,目前仍在施工。自 2012 年 1 月 1 日至今,该
项目未曾发生过已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积
不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建设满一年
的情况。因此,在报告期内,万通大厦(万通中心)项目所在地块不构成闲置。

      2. 天津生态城新新家园项目所在土地使用权原属于天津生态城投资开发
有限公司(“生态城投资”)。2009 年 10 月,生态城投资将天津生态城新新家园
项目所在土地使用权转让给天津生态城万拓置业有限公司(“万拓置业”)。根据
生态城投资同天津国土局签订的《天津市国有建设用地使用权出让合同》,生态
城投资应于 2008 年 7 月 31 日前开工建设。天津生态城新新家园项目实际开工日
期为 2010 年 3 月,并于 2014 年 11 月全部竣工。天津生态城新新家园项目未按
出让合同开工主要原因在于,该项目所在土地仅是生态城投资受让的 25 个地块
之一。2009 年,万拓置业受让天津生态城新新家园项目的土地使用权后,中新
天津生态城管理委员会为该项目单独办理了项目备案,中新天津生态城管理委员
会建设局为该项目办理了建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。因此,天
津生态城新新家园项目系一个独立的新项目。此外,中新天津生态城管理委员会
建设局 2010 年 3 月出具批复,同意将开工时间推迟至 2010 年 4 月 1 日。中新天
津生态城建设局1已出具证明文件,确认万拓置业最近三年遵守国家有关土地管
理的法律、行政法规和地方性规章,不存在因违反国家土地管理法律、行政法规
及地方性规章而受到国土资源管理部门行政处罚的情形。因此,在报告期内,天
津生态城新新家园项目所在地块不构成闲置。

      3. 天津新新逸墅项目所在土地使用权原属于生态城投资。2011 年 3 月,
生态城投资将天津新新逸墅项目所在土地使用权转让给中新天津生态城投资开
发有限公司(“中新天津城投”)。中新天津城投于 2013 年将该项目土地使用权转
1
中新天津生态城管理委员会 2011 年 10 月 31 日发布《关于中新天津生态城行政、事业单位机构设置及内
设科室调整的通知》,确认中新天津生态城建设局的职责之一为承担区域国土资源管理工作。
                                                                                              7
让给天津中新生态城万通正奇实业有限公司(“万通正奇”)。根据生态城投资同
天津国土局签订的《天津市国有建设用地使用权出让合同》,生态城投资应于
2009 年 12 月之前开工建设。天津新新逸墅项目实际开工日期为 2013 年 9 月,
目前项目一期已开工建设,占地 6.46 万平米,约为总用地面积的 50%,已投入
资金数量约为 2.95 亿元,一期预计 2015 年 9 月底交房,二期正在进行施工筹备。
天津新新逸墅项目未按出让合同开工主要原因在于,该项目所在土地仅是生态城
投资受让的 12 个地块之一。2009 年,万通正奇受让天津新新逸墅项目的土地使
用权后,中新天津生态城管理委员会为该项目单独办理了项目备案,中新天津生
态城管理委员会建设局为该项目办理了建设用地规划许可证和建设工程规划许
可证。因此,天津新新逸墅项目系一个独立的新项目。此外,天津市滨海新区规
划和国土资源管理局为该项目核发的房地产权证显示,同意将开工时间推迟至
2013 年 9 月。中新天津生态城建设局已出具证明文件,确认万通正奇最近三年
遵守国家有关土地管理的法律、行政法规和地方性规章,不存在因违反国家土地
管理法律、行政法规及地方性规章而受到国土资源管理部门行政处罚的情形。因
此,在报告期内,天津新新逸墅项目所在地块不构成闲置。

      4. 关于天津万通金府国际项目所在地块的土地使用权出让合同约定,该地
块存在现有公路未拆迁,受让人同意在完成拆迁后三个月内开工建设。政府对于
项目用地内拆迁完成时间为 2009 年 11 月,该项目实际开工日期为 2009 年 12 月,
并于 2014 年 10 月全部竣工。鉴于天津空港经济区土地局曾批复,同意该项目延
期竣工。因此,在报告期内,天津万通金府国际项目所在地块不构成闲置。

      5. 关于天津万通华府项目所在地块的土地使用权出让合同约定,受让人应
在 2005 年 12 月 23 日前开工建设,该项目一期实际于 2007 年 7 月开工。晚于出
让合同约定的开工日期的原因主要在于该项目用地内存在碱渣管道,不具备施工
条件。天津经济技术开发区土地局曾出具说明,批准该项目一期的开发建设时间
以建筑工程施工许可证的颁发日期为准,竣工时间相应顺延。其余地块的开发建
设时间,以该地块最终取得建筑工程施工许可证的颁发日期为准。该项目一期的
建筑工程施工许可证的颁发日期为 2007 年 8 月。2012 年 9 月,天津万通时尚置
业就该项目三期同国土部门签订了补充合同,将三期的开工日期约定为 2013 年
3 月 30 日。三期实际开工时间为 2013 年 5 月。未超过补充合同约定的开工日期
之日起一年。目前,一期和二期已竣工,三期将于 2015 年 8 月底竣工。天津经
济技术开发区建设和交通局2已出具证明文件,确认天津万通时尚置业自 2012 年
1 月 1 日至 2015 年 7 月 9 日期间,在天津经济技术开发区不存在违反土地管理
相关法律法规的记录。因此,在报告期内,天津万通华府项目所在地块不构成闲

2
根据天津经济技术开发区管委会办公室 2014 年 10 月 28 日发布的文告,天津经济技术开发区建设和交通
局的职责之一为负责开发区的土地管理。
                                                                                              8
置。

       6. 北京天竺新新家园项目土地使用权系北京广厦富城置业有限公司(“北
京广厦富城”)从北京市天竺房地产开发公司(“天竺房地产”)受让取得。根据
天竺房地产同北京市土地管理局于 1994 年 12 月 31 日签订的出让合同,天竺房
地产应当在合同签订之日起 90 日内开工,在 1998 年 12 月 31 日前竣工。另外,
根据天竺房地产同北京市房屋土地管理局 1997 年 9 月 23 日签订的出让合同,天
竺房地产应当在合同签订之日起 180 日内开工,在 1998 年 12 月 31 日前竣工。
在北京广厦富城受让该项目土地使用权前,天竺房地产已经开发建设部分地块。
北京广厦富城受让该项目土地使用权后,规划部门为该项目单独核发了建设用规
划许可证和建设工程规划许可证,因此,该项目已经为新的项目。天竺新新家园
项目于 2010 年 8 月开工,目前部分工程已经竣工备案。因此,在报告期内,北
京天竺新新家园项目所在地块不构成闲置。

       7. 关于北京龙山新新小镇项目所在地块的土地使用权出让合同约定,受让
人应在 2011 年 3 月 3 日前开工,该项目实际开工时间为 2011 年 12 月,未超过
出让合同约定的动工开发日期之日起一年,因此,不构成土地闲置。

       8. 关于杭州万通中心项目所在地块的土地使用权出让合同约定,受让人同
意在 2010 年 9 月 30 日前动工建设,该项目实际开工时间为 2011 年 6 月,未超
过出让合同约定的动工开发日期之日起一年,且已取得杭州市国土资源局将开工
期限延至 2011 年 6 月的批复同意,因此,不构成土地闲置。

       9. 关于成都红墙国际项目所在地块的土地使用权出让合同约定,受让人同
意在 2008 年 6 月 7 日前动工建设,后经成都市国土资源局同意,将动工时间延
至 2010 年 12 月 31 日。该项目实际开工时间为 2010 年 8 月,并已于 2012 年 10
月竣工验收。因此,在报告期内,成都红墙国际项目所在地块不构成闲置。

       10. 关于北京杨家园项目所在地块的土地使用权出让合同约定,受让人应
在 2014 年 9 月 6 日前开工,该项目实际开工时间为 2013 年,但当时未取得建筑
工程施工许可证。2015 年 4 月,北京万通正远置业有限公司取得了建筑工程施
工许可证,取得建筑工程施工许可证的时间未超过出让合同约定的动工开发日期
之日起一年,因此,不存在《土地闲置处置办法》第二条第一款所述的土地闲置
情形。

       11. 关于上海虹桥万通中心项目所在地块的土地使用权出让合同约定,受
让人应在交地后 3 个月内开工。根据交地确认书显示,该项目所在地块交地时间
为 2011 年 12 月 13 日,因此,该项目应于 2012 年 3 月 13 日前开工。该项目于
2012 年 9 月开始桩基工程施工,并于 2013 年 4 月完成桩基工程施工。2013 年 4
                                                                           9
月上海市规划和国土资源管理局才核发该项目地下部分的建设工程规划许可证。
该项目地下工程部分开工时间虽已超过出让合同约定的动工开发日期之日起一
年,但系受规划等审批影响,属政府原因,且上海市规划和国土资源管理局已出
具证明文件,确认上海万通新地置业有限公司最近三年在上海虹桥商务区核心区
一期 04 地块内3不存在因违反国家土地管理法律、行政法规及地方性规章而受到
国土资源管理部门行政处罚的情形。因此,在报告期内,上海虹桥万通中心项目
所在地块不构成闲置。

      12. 根据香河万通房地产开发有限公司(“香河万通”)同香河县国土资源
局签订的《国有建设用地使用权出让合同》,香河万通名下的香国用(2009)字
第 0350 号土地证下的国有土地应于 2009 年 10 月 30 日前开工,香国用(2013)
字第 0259 号和香国用(2013)字第 0260 号土地证下的国有土地应于 2013 年 2
月 1 日前开工。2014 年 12 月,香河县政府出具批复,确认香河万通未能按出让
合同约定日期开工,系因《香河县城乡总体规划(2013-2030)》未按时获批,并
同意上述三宗土地延期至 2015 年 10 月开发,且香河县国土资源局已出具证明文
件,确认香河万通最近三年不存在因违反国家土地管理法律、行政法规及地方性
规章而受到国土资源管理部门行政处罚的情形。因此,在报告期内,香国用(2009)
字第 0350 号、香国用(2013)字第 0259 号和香国用(2013)字第 0260 号土地
证下的国有土地不构成闲置。

      13. 根据土地出让合同及其补充协议的约定,香河万通名下的香国用(2009)
字第 0349 号土地证下的国有土地应于 2010 年 10 月 30 日前开工,但根据香河县
安平镇人民政府出具的证明,该宗土地因水电气还不完善,尚未正式移交香河万
通。因此,属于政府原因未能按期开工,且香河县国土资源局已出具证明文件,
确认香河万通最近三年不存在因违反国家土地管理法律、行政法规及地方性规章
而受到国土资源管理部门行政处罚的情形。因此,在报告期内,香国用(2009)
字第 0349 号土地证下的国有土地不构成闲置。

      14. 根据土地出让合同,香河万通名下的香国用(2009)字第 0348 号和香
国用(2009)字第 0351 号土地证下的国有土地应于 2009 年 10 月 30 日前开工,
实际开工日期为 2010 年 7 月 15 日,未超过出让合同约定的动工开发日期之日起
一年,因此,不构成土地闲置。

      15. 报告期内,万通地产下属公司其他已完工和在建项目不存在超过有偿
使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的情形;

      16. 报告期内,万通地产下属公司在房地产开发过程中的在建项目不存在
3
上海虹桥万通中心项目位于上海虹桥商务区核心区一期 04 地块内。除上海虹桥万通中心项目和已经分立
出去的上海虹桥新地中心项目外,上海万通新地置业有限公司在报告期内未开发其他项目。
                                                                                          10
已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或
者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建设满一年的情形;

    17. 报告期内,万通地产下属公司未曾就其房地产开发项目收到有关国土
部门发出的《闲置土地认定书》,不存在因为闲置土地而被征收土地闲置费、土
地被收回的情形;

    18. 报告期内,万通地产及下属公司未曾受到国土资源部门就闲置土地作
出的行政处罚或因此正在被国土资源部门(立案)调查的情况。

    (三) 自查结论

    万通地产及下属公司在报告期内的房地产开发项目不存在闲置土地的情形,
亦不存在因土地闲置被国土资源部门行政处罚或(立案)调查的情况,符合国发
(2010)10 号文、国办发(2013)17 号文等文件的有关规定及《监管政策》的
有关要求。

    二、 报告期内万通地产及下属公司是否存在炒地行为的自查

    (一)自查的内容

    万通地产本次对报告期内是否存在炒地行为自查的主要内容为:

    1.万通地产及下属公司报告期内是否存在将开发建设投资未达到项目总投
资25%以上(不含土地价款)的房地产开发项目非法对外转出的行为。

    2.万通地产及下属公司报告期内是否曾因炒地行为受到国土资源管理部门
作出的行政处罚或正在被国土资源部门(立案)调查。

    (二)自查具体情况

    1.报告期内,上海万通新地置业有限公司(“上海万通新地”)曾进行分立,
分立出上海青庭新地置业有限公司(“上海青庭新地”),原上海虹桥商务区核心
区一期 04 地块上海虹桥新地中心项目转移至上海青庭新地名下。分立时,上海
万通新地已按照出让合同约定支付全部土地出让金,并取得土地使用权证书,且
分立前公司的股东及持股比例与分立后存续的上海万通新地和新设的上海青庭
新地相同,因此,不构成炒地。

    2.报告期内,万通地产及下属公司不存在将开发建设投资未达到项目总投
资 25%以上(不含土地价款)的房地产开发项目非法对外转出的行为。

    3.报告期内,万通地产及下属公司未曾受到国土资源部门就炒地行为作出
的行政处罚或因此正在被国土资源部门(立案)调查的情况。

                                                                       11
    (三)自查结论

    根据以上自查情况,万通地产及下属公司报告期内不存在炒地行为,不存
在因炒地被行政处罚或正在被(立案)调查的情况。

    三、 报告期内的商品住房项目是否存在捂盘惜售行为的自查

    (一)自查内容

    万通地产本次对报告期内列入核查范围的商品住房项目是否存在捂盘惜售
行为自查的主要内容为:

    1.万通地产及下属公司于报告期内取得预售许可证或销售许可证具备销售
条件的商品住房项目,是否在取得预售许可证后10日内一次性公开全部准售房源
及每套房屋价格,是否存在违反上述房地产宏观调控的部门规章及规范性文件规
定的行为。

    2.万通地产及下属公司于报告期内取得预售许可证或销售许可证具备销售
条件的商品住房项目,是否严格执行了商品房明码标价、一房一价规定,并明码
标价对外销售,是否存在故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合
同等方式人为制造房源紧张的行为。

    3.万通地产及下属公司报告期内是否曾因商品住房项目涉及捂盘惜售行为
受到有关主管部门作出的行政处罚或正在被有关主管部门(立案)调查。

    (二)自查具体情况

    1.万通地产及下属公司报告期内列入核查范围的商品住房开发项目均在取
得商品住房预售许可证后10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格,不存
在上述建房[2010]53号文规定的人为制造房源紧张的行为,符合建房[2010]53号
文、国办发[2010]4号文、国发[2010]10号文关于一次性公开全部房源的规定。

    2.万通地产及下属公司在报告期内未曾受到有关主管部门就商品住房开发
项目涉及捂盘惜售行为作出的行政处罚,不存在因商品住房开发项目涉及捂盘惜
售行为正在被有关主管部门(立案)调查的情况。

    (三)自查结论

    根据以上自查情况,万通地产及下属公司在报告期内列入核查范围的商品
住房开发项目不存在捂盘惜售行为,不存在因捂盘惜售被行政处罚或正在被(立
案)调查的情况。

    四、 报告期内的商品住房项目是否存在哄抬房价行为的自查

                                                                        12
    (一)自查内容

    万通地产本次对报告期内列入核查范围的商品住房项目是否存在哄抬房价
行为自查的主要内容为:

    1.万通地产及下属公司于报告期内取得预售许可证或销售许可证具备销售
条件的商品住房项目,是否在取得预售许可证后10日内一次性公开全部准售房源
及每套房屋价格,是否存在违反上述房地产宏观调控的部门规章及规范性文件规
定的行为。

    2.万通地产及下属公司于报告期内取得预售许可证或销售许可证具备销售
条件的商品住房项目,是否严格执行了商品房明码标价、一房一价规定,并明码
标价对外销售,是否存在故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合
同等方式人为制造房源紧张的行为。

    3.万通地产及下属公司报告期内是否曾因商品住房项目涉及哄抬房价行为
受到有关主管部门作出的行政处罚或正在被有关主管部门(立案)调查。

    (二)自查具体情况

    1.万通地产及下属公司在报告期内列入核查范围的商品住房开发项目不存
在故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为制造房
源紧张的行为。

    2.万通地产及下属公司在报告期内未曾受到有关主管部门就商品住房开发
项目涉及哄抬房价行为作出的行政处罚,不存在因商品住房开发项目涉及哄抬房
价行为正在被有关主管部门(立案)调查的情况。

    (三)自查结论

   根据以上自查情况,万通地产及下属公司报告期内列入核查范围的商品住房
项目不存在哄抬房价行为,不存在因哄抬房价被行政处罚或正在被(立案)调查
的情况。

   五、 报告期内是否存在违法违规行为,是否存在被行政处罚或正在被(立
           案)调查的自查

    (一) 自查内容

    万通地产本次对报告期内万通地产及下属公司是否存在违法违规行为,是
否存在被行政处罚或正在被(立案)调查情形的主要内容为:

    1. 报告期内,万通地产及下属公司是否存在违法违规行为。

                                                                    13
       2. 报告期内,万通地产及下属公司存在被行政处罚或正在被(立案)调
查的情形。

       (二) 自查具体情况

       1. 报告期内,除下表所列行为外,万通地产及下属公司不存在违法违规行
为。

              被处
序   处罚机                                                             整改措施和效
              罚公    违法违规行为                处罚内容
号     构                                                                   果
              司
     北京市
              北京
     怀柔区
              万通                                                      2015 年 3 月 2
     城市管
              正远                                                      日 17 时 30 分
1    理综合              乱堆物料                 责令整改
              置业                                                      前改正违法行
     行政执
              有限                                                            为
     法监察
              公司
       局
     北京市   北京
                     未取得 8#住宅楼
     怀柔区   万通
                     等 7 项中的商业 E
     住房和   正远                       处以所施工程合同价款 2%的罚     已缴纳罚款
2                    工程施工许可证
     城乡建   置业                       款,罚款额为64000 元            64000 元
                     的情况下违法开
     设委员   有限
                          工建设
       会     公司
     北京市   北京   未取得 1#住宅楼
                                         对商品房部分处以所施工程合
     怀柔区   万通   等 4 项中的商品
                                         同价款 2%的罚款,罚款额为
     住房和   正远   房、回迁商业工程                                    已缴纳罚款
3                                        47561.28 元;对回迁商业部分
     城乡建   置业   施工许可证的情                                      52586.4 元
                                         处以所施工程合同价款 1%的罚
     设委员   有限   况下违法开工建
                                         款,罚款额为5025.12 元
       会     公司           设
                     未取得 5#住宅楼     对商品房工程按已完成工程量
     北京市   北京
                     等 3 项、6#住宅楼   的 2%处罚,金额为233794.55
     怀柔区   万通
                     等 2 项、8#住宅楼   元;商业配套工程按已完成工程
     住房和   正远                                                      已缴纳罚款
4                    等 7 项(不含商业   量的 2%处罚,金额为10263.16
     城乡建   置业                                                      398812.65 元
                     E)工程施工许可     元;回迁商业工程按已完成工程
     设委员   有限
                     证的情况下违法      量的 1%处罚,金额为3943.35
       会     公司
                         开工建设        元

       北京万通正远置业有限公司已经缴纳罚款,取得建筑工程施工许可证,违
法违规已经得到纠正。

       2. 报告期内,除上表所列行政处罚外,万通地产及下属公司不存在被行政
处罚或正在被(立案)调查的情况。

       (三) 自查结论
                                                                                    14
     万通地产经自查确认,自 2012 年 1 月 1 日至本报告出具日,除上表所列行
政处罚外,万通地产及下属公司未受到过国土资源及房屋管理部门的行政处罚,
不存在正在被(立案)调查的情况。

    六、 自查总体结论

    基于上述自查情况,万通地产及下属公司的房地产开发项目不存在闲置土地、
炒地、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为,万通地产及下属公司报告期内不存
在因该等违法法规行为被行政处罚或正在被(立案)调查的情况。



     第三部分上市公司的董事、监事、高级管理人员及控股股东和实
             际控制人对公司房地产业务合规开展的承诺

     万通地产的董事、监事、高级管理人员及控股股东和实际控制人冯仑先生
已出具承诺函,承诺内容如下: “《北京万通地产股份有限公司关于房地产业务
的专项自查报告》已如实披露了万通地产在报告期内房地产开发项目的自查情况,
如万通地产因存在自查范围内未披露的闲置土地和炒地,捂盘惜售、哄抬房价的
违法违规行为,给万通地产和投资者造成损失的,承诺人将承担相应的赔偿责
任。”




                                                                       15
16

关闭