尚福林：抑制新股申购过度投机 提高申购公平度

　　陆媛

　　中国证监会主席尚福林昨日在第十届发审委成立大会上表示，进一步从四个方面深化发行监管制度的改革创新。要合理配置网上网下申购比例，抑制新股申购阶段的过度投机性，提高申购公平度。

　　尚福林强调，未来要继续坚持市场化改革方向不动摇，进一步深化发行监管的改革创新，将从四个方面入手：

　　进一步完善保荐制度。加强对保荐机构和保荐代表人的管理，强化责任意识，加强保荐机构的内部控制，把保荐机构和保荐代表人的责任落到实处，进而达到对拟上市公司和已上市公司的市场化约束。

　　进一步完善询价制度。要着重加强对询价对象行为的监管，使报价与申购直接挂钩，合理配置网上网下申购比例，抑制新股申购阶段的过度投机性，提高申购公平度。

　　促进优化资本市场结构和发行监管改革相互协调。继续推动境内优质大型企业和高成长性中小企业发行上市。大力发展公司债券。要进一步简化审核程序、提高审核效率，完善公司债券发行方式，完善债权人保护机制，大力发展债券基金等机构投资者。协调监管，采取措施促进保险公司和商业银行自主投资公司债券，逐步实现银行间债券市场与交易所债券市场的互联互通。

　　顺应市场要求，增强服务意识，坚持审核理念，坚守审核质量标准，依法行政，不断提高审核效率。

　　尚福林昨日还要求第十届发审委委员们廉洁自律，对法律负责、对家人负责，顶得住诱惑。

　　尚福林对新当选的第十届发审委委员提出了五点希望：要坚持原则，独立审核；要“公”字当头，“专”字当头；以投资者的利益为重，审慎行使手中的权力；保证能够公平、公正对待所审企业；要独立审核，不要受任何人情的干扰。

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