新股改革：网下实名帐户与股票市值相结合的方式配售

　　最好的最简单的办法是将现行的网下只向机构帐户配售改为网下用全部实名帐户与股票市值相结合的方式配售，即每一个持有一万元(或其他统一数量)股票市值的实名帐户发一个配号，按这个配号配售全部发行的股票。

　　具体配售方式可以有两种：

　　1、第一种是大平均配售。即全部发行的股票总量除以自愿参与配售的合格帐户总量，得出一个平均配售量，按此量配售。

　　2、第二种是大平均与摇号相结合配售。即先按自愿参与配售的合格帐户总户数乘以每户1000或100股计算出需要的最低配售总量，然后当全部发行的股票总量大于或者等于上述最低配售总量时按第一种大平均办法配售；反之，当全部发行的股票总量小于上述最低配售总量时按摇号申购的办法申购。

　　不愿意参与配售的合格实名帐户可以放弃参与配售。

　　补充措施：

　　1、待发行新股的余额可以在网上公开按资金摇号发行(与现行网上发行办法相同)。

　　2、网上发行后如果还有余额，则由发行券商全部买入。

　　防止恶意大量开帐户参与配售的办法是：

　　1、全部老帐户和新开帐户必须进行实名审查(一人一户，一机构一户，由帐户本人办理，机构由最高负责人办理)，不合格的全部注销或者拒绝开户，合格的必须留存照片、身份证复印件(与公安部门核实)、签定法律责任保证书。

　　股票帐户造假的法律责任：承担巨额罚款、刑事诈骗罪刑罚、永久市场禁入。

　　2、每个实名帐户必须具有1万元或者其他规定的统一标准股票市值才有资格参与配售新股。(金融界网友：IP：117.14.251.*)

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