新股发行应先网下实名配售 再网上市值配售

　　新股发行制度建议：“先在网下按万元市值实名帐户配售”然后余额“在网上按市值配售”

　　我国现行新股发行制度弊端太多，已经引起绝大多数投资者的深恶痛绝，而且这样的新股发行也严重干扰了国家的正常经济秩序，造成了世界上独一无二的摇号奇观：巨额资金参与，收益极其庞大，风险微乎其微。所以，迫切需要尽快改革我国的新股发行制度，以消除新股发行对正常经济秩序的冲击，形成公平的资本市场环境。

　　建议实施如下的新股发行制度：

　　1、首先进行股票帐户实名制审查：全部现有股票帐户及新开户帐户按实名制要求进行审查，不符合要求的一律注销老帐户、拒绝开新户。要求本人办理，交验照片，签定负法律责任的保证书，录入本人身份证(机构帐户则为法定代表人的身份证)。对弄虚作假者，以诈骗罪论处，并且处以高额罚款及永久市场禁入的惩罚。对审查不严者，也要追究法律责任。

　　股票帐户实名制审查完毕后启动新股发行。

　　2、新股先在网下按万元市值实名帐户配售：将某支新股的发行总手数除以持有1万元(或1万元以上)股票市值的实名帐户总户数计算出每户平均配售手数，按此平均数进行配售。如果有的帐户不愿意购买，可以放弃。如果原始股数量不足以配售一户一手，可以按每户配发一个配号进行摇号申购。

　　3、余额进行网上市值配售：经过以上程序，如果原始股还有剩余(例如被放弃的部分，零头的部分)，则在网上按以前实行的市值配号(每持有1万元股票市值配发一个配号，不设上限)，按配号进行摇号申购。

　　4、券商购买全部余额。发行结束。

　　5、新股按持有原始股的数量分等级设时限分批上市：

　　可以按以下数量设置时限(也可以调整，但基本原则相同)：

　　10手及10手以下，不设锁定期。首日即可卖出。

　　第11手～100手，锁定1个月。满一个月后才可以卖出。(即只锁定超出10手的部分，类似于个人所得税方式。下同)。

　　第101手～1000手，锁定3个月。

　　第1001手～10000手，锁定6个月。

　　第10001手及以上部分，锁定一年。

　　以上新股发行程序使一级市场的收益与风险相平衡，即造成“收益越大，风险也越大”的合理结果。这是我的初步考虑，请大家发留言支持！请大家完善补充！请大家齐心协力地通过各种方式向管理层建议，促成管理层的重视，使之尽快下决心改革现行的极不合理的新股发行制度！(金融界网友 IP：61.181.231.*  来源为新股发行制度改革留言板)

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