证监会为新股发行设前题 业内推测:IPO重启年内无望

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年09月28日 06:33   来源: 投资快报   网友评论(人参与

  “改革和重组两不误”,“新股发行要在改革意见正式发布实施后才能启动”,这是证监会发言人在昨日的例行新闻发布会上传达的信息。自6月份IPO改革意见征求意见以来,IPO究竟何时重启一直是一只未落地的靴子,有投行人士对这次证监会发言理解是年内IPO难重启。另外,从优先股、上市公司分道制、并购重组热潮等迹象显示,虽然IPO 重启未有时间表,但证监会在分流IPO堰塞湖。

  IPO尚待改革意见出台

  IPO何时重启一直是悬在投资者心中的一块巨石,而近期关于IPO重启的时间表恐怕又要推迟。昨日,在例行新闻发布会上,证监会发言人表示,新股发行重新启动需要等待发行改革意见出台后再实行。

  证监会新闻发言人说,自6月份IPO改革意见征求意见以来,社会各界提出大量建议,经过认真梳理研究,证监会对改革意见做了修改补充,不久前还专门召开了专家学者、业内人士座谈会,进一步听取有关意见,同时正在积极制定准备配套改革文件和技术措施。发言人说,新股发行要在改革意见正式发布实施后才能启动,所有发行人都必须在符合新的改革意见要求前提下,才可发行新股。

  证监会新闻发言人还表示,证监会对恢复新股发行是积极审慎的,IPO长期停顿不利于企业正常的融资活动,也给市场运行增加了不确定性,不利于市场长期健康稳定发展,但是必须对过去IPO办法进行较大改革,最大限度保护投资者特别是中小投资者合法权益,因此重启IPO必须重在改革。

  本地一家大型券商私募融资部总监告诉记者,从证监会的发言看,目前IPO重启还没有具体时间表,“看三中全会后有否出台征求意见稿,意见稿再加上讨论时间,估计年内IPO重启概率较低。”

  而最近一次证监会对新股发行改革发表建言的是关于注册制。9月13日,证监会召集部分券商高层人士和学者,针对新股发行体制改革方案的具体问题召开了闭门会议,此次会议传出的最大亮点是,证监会首次提出2015年要过渡到注册制;企业开始报材料后,三个月内给予答复。

  多方面分流IPO堰塞湖

  暂停一年的IPO,导致新股发行堰塞湖聚集。根据证监会公布的IPO企业基本信息申报表,截止到8月29日,排队的企业数量为746家。截至9月13日公布的消息, IPO终止审核企业增加至274家。

  IPO暂停,影响到的不仅是公司本身,许多处于产业链上游的创投也是苦苦煎熬。部分拟计划上市的企业也通过奔赴境外地区挂牌,才得以解决IPO堰塞湖的问题。而根据私募人士向记者透露,有些没有办法进行上市的公司,入股其中的小型创投、私募股权投资等机构也只好黯然离场,或是盼星星盼月亮排队等IPO。

  IPO停滞不前,部分终止审核的公司通过并购重组方式“曲线救国”,这也致使近期分道制、重组借壳热潮此起彼伏。而证监会近日表示,并购重组分道制审核将于10月8日起正式实施。按照证监会规定,来自九大行业、符合三条标准的上市公司并购重组将可以进入豁免、快速审核通道,这无疑是解决拟IPO融资的方法。

  另外,此前证监会支持银行发行优先股补充资本的表态,也被视为IPO重启之前监管层为市场减压清障的伏笔。

  IPO一旦重启,会否像此前一样掀起炒新股的浪潮?深圳市创投同业公会常务副会长兼秘书长王守仁表示,即使目前的二级市场普遍估值较低,但其上市企业同时也正呈现着两极分化的趋势——即是成长性强的企业愈受资本追捧,成长性差的企业愈受资本冷落,关键在于选对行业以及企业项目。

【作者: 孙宁】 (责任编辑:郭艳艳)

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