海绵城市建设拉动2万亿投资 五大主线掘金18牛股

2015-10-17 08:09:00 来源:证券日报

  10月16日,国务院办公厅发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),鼓励对海绵城市建设提供中长期信贷支持,积极开展购买服务协议预期收益等担保创新类贷款业务,支持符合条件的企业通过发行企业债券、公司债券、资产支持证券和项目收益票据等募集资金,用于海绵城市建设项目。

  中国国际经济交流中心信息部副部长王军昨日在接受《证券日报》记者采访时表示,当前,受土地出让金出现锐减、地方政府融资平台受限以及中国经济增速放缓等多重因素影响,地方政府财力捉襟见肘。为了解决海绵城市建设存在的资金缺口问题,《指导意见》鼓励金融产品创新、业务创新,加大信贷支持力度,并引导社会资本进入,拓宽海绵城市建设的资金来源,这可以确保海绵城市建设的正常运行。

  随着今年4月份财政部、住房和城乡建设部、水利部公布首批16个城市的国家级海绵城市建设试点目录,各地纷纷启动项目。有分析人士表示,仅仅16个城市总投资需求就在3000亿元以上。因此,在巨大的资金需求下,亟待拓宽海绵城市建设的融资渠道。

  《指导意见》强调,要发挥市场配置资源的决定性作用和政府的调控引导作用,加大政策支持力度,营造良好发展环境。积极推广政府和社会资本合作(PPP)、特许经营等模式,吸引社会资本广泛参与海绵城市建设。

  有分析人士表示,PPP模式将在海绵城市建设中发挥支柱性作用。原因在于,PPP模式适用的领域恰好涵盖了海绵城市建设的内容。

  自去年以来,海绵城市建设利好政策不断推出。自2014年4月份,习近平总书记在关于水安全讲话中首次提出“海绵城市”概念后,相关政策快速落地。此次国务院办公厅正式发文对海绵城市建设进行全面部署,更加体现出决策层对海绵城市建设的决心和信心,超出市场预期。

  有分析认为,近两年来,作为解决城市排水防涝问题的重要办法之一,海绵城市从概念的提出到技术指南的出台,再到试点工作的开展,相关政策的落实推进速度正在加快。国家对加快建设海绵城市的高度重视,既契合了我国生态文明建设的通盘规划,也预示着我国海绵城市建设将开启投资热潮。

  信达证券认为,如何扭转经济持续下滑的局面是摆在政府面前的一个难题,投资便被寄予厚望,海绵城市已经站在了基础设施建设投资的风口。

  华泰证券(行情601688,咨询)发布的研报称,海绵城市建设有望成为“十三五”规划重要议题。海绵城市建设与此前拉开序幕的全国城市地下综合管廊、棚户区、危房改造相辅相成,构成城镇化建设“升级版”,有望实现常态化,对于经济的拉动作用不容小觑。我国共有332个地级行政区,保守估计每个地级市投资60亿元,则全国未来三年至五年内投资总额至少达到2万亿元。

  五大主线掘金18股

  1)城市园林和生态修复主线,建议重点关注东方园林(行情002310,咨询)(市政园林龙头+布局生态修复;停牌中,拟购买固废处理公司)、铁汉生态(行情300197,咨询)(生态湿地修复和城市景观营造实力企业;拟购买资产停牌中)、蒙草抗旱(行情300355,咨询)(半干旱生态环境修复龙头)、沃施股份(行情300483,咨询)(园艺用品稀缺标的).

  2)市政水务主线,建议重点关注围海股份(行情002586,咨询)(水务施工实力企业,参与浙江“五水共治”)、巴安水务(行情300262,咨询)(省级水务PPP模式第一股;拟购买资产停牌中)、重庆水务(行情601158,咨询)(重庆是海绵城市试点)、绿城水务(行情601368,咨询)(南宁是海绵城市试点)、博世科(行情300422,咨询)(南宁是海绵城市试点).

  3)污水处理主线,建议重点关注武汉控股(行情600168,咨询)(武汉是海绵城市试点,公司业务全面覆盖污水处理、供排水、基建).

  4)市政工程主线,建议重点关注*ST华赛(行情000068,咨询)(目前海绵城市概念最正宗标的,全面负责海绵城市规划和施工,已接订单数百亿元)、苏交科(行情300284,咨询)(市政设计能力突出,大力推广PPP模式)、葛洲坝(行情600068,咨询)(武汉是海绵城市试点).

  5)专用建材主线,建议重点关注南方泵业(行情300145,咨询)(特种泵龙头,布局水务运营和PPP;拟购买资产停牌中)、利欧股份(行情002131,咨询)(专注小型水泵和园林机械)、伟星新材(行情002372,咨询)(塑料排水管道龙头)、东方雨虹(行情002271,咨询)(主营防水卷材和防水涂料)、海南瑞泽(行情002596,咨询)(主营混凝土、加气砖等新型基础建筑材料;三亚是海绵城市试点).(来源:中国证券网)

关键词阅读:海绵城市 国务院

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