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  主题:第九届中国中部投资贸易博览会暨第八届中国·武汉金融博览会 ——中部发展金融论坛

  时间:2015年5月18日下午(2:30— )

  地点:武汉东湖国际会议中心黄鹤厅

  主持人:尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们,大家下午好!

  很荣幸代表主办方,欢迎这么多重量级嘉宾莅临第九届中国中部投资贸易博览会暨第八届中国·武汉金融博览会,中部发展金融论坛的现场,让我们一起用热烈掌声欢迎所有朋友们的出席和到来,感谢你们!

  时间要稍微的往前拨几年,在08年时,当时在武汉,在湖北,第一次非常荣幸的有机会承办了当时第三届的中部博览会,那是08年上半年的事情,到了08年的下半年,湖北举办了第一届武汉金融博览会,这本来是一个上半年,下半两年两次的新年,能够在湖北美好的季节迎来中部经济的发展,为金融转型和金融创新共同的谋划,这里除了要感谢主办单位,第九届中国中部投资贸易博览会和暨第八届中国·武汉金融博览会组委会的有心以外,更要感谢为本次论坛举办付出很多的承办单位,他们是:

  中国国际贸易中心股份有限公司、湖北省政府金融办、中国人民银行武汉分行、湖北银监局某、湖北证监局、湖北保监局。正因为有这么部门的付出和谋划,今天的盛会,无论是领导到专家到来宾,都是济济一堂,我们为大家做一个介绍。

  曹广晶 湖北省副省长

  龙永图 中国入世首席谈判代表、原国家外经贸部副部长、博鳌亚洲论坛原秘书长

  贾 康 全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长

  易 诚 中国人民银行研究局副局长

  徐 刚 中信证券股份有限公司董事总经理、执行委员会委员

  还有来自中部六省金融办,银监局、证监局、保监局的领导及所有的代表,湖北省内武汉市,荆州市、宜昌市及各大新闻媒体的嘉宾朋友们,就让我们掌声互助问候!

  下面有请湖北省曹广晶副省长演讲,有请!

  曹广晶:尊敬的各位嘉宾、各位朋友,女士们、先生们,大家下午好!

  初夏时节,第九届中国中部投资贸易博览会暨第八届中国·武汉金融博览会在武汉隆重举行,受鸿忠书记和宏盛省长的委托,我谨代表中共湖北省委,省人民政府向出席第九届中国中部投资贸易博览会的各位来宾和朋友们,表示热烈的欢迎,向长期以来关心和支持湖北经济社会发展的金融界及社会各界朋友,致以衷心地感谢。

  湖北地处华北腹地,是党中央定位的我国重要农产品生产基地,薪金制造业基地,现代物流基地和综合交通运输枢纽,近年来面对复杂多变的宏观环境和经济下行的严峻形势,我们按照中央将湖北构建成促进中部的重点,湖北要走在前列的指示精神,坚持稳中求进的要求,践行绿色决定生死,市场决定取舍,民生决定目的的三维纲要把改革创新,贯穿于各项工作的始终,全省经济运行继续保持了稳重有进,进中向好的态势。

  2014年全省完成生产总值27367亿元,增长9.7%,增速居全国第七位,GDP排名全国第九位,固定资产投资为20.4%,社会消费品清瘦增长12.8%,进出口总额为18.4%,地方公共财政预算收入增长17.1%,今年一季度全省实现地区总产值5487.93亿元,同步增长8.5%,增速位居全国第七位,固定资产投资同比增长18.9%,居全国第四位,从一季度来看,投资保持了比较快的增长。

  规模以上工业增长18.4%,位居全国第九位,比全国的平均水平高于1.5个百分点,这些成绩的取得,与金融业的支持密不可分,2014年全省社会融资规模达到5843亿元,居全国第九位,全省金融机构本外地各项存贷款余额为3649亿元,和2529亿元,同比增长10.94%和15.56%,企业从资本市场融资1533亿元,全省保险业实现原报废收入80亿元,在全国排第十位,同比增长24.4%。

  党中央国务院对中部地区的发展十分重视,近年来先后出台了国务院关于大李世石促进中部地区战略的意见,国务院关于依托黄金水道,推动长江经济带发展的指导意见,长江中央城市群发展规划等多个文件,促进中部地区改革发展,武汉作为国务院定位的中部地区中心城市,在推动中部地区崛起中具有十分重要的地位和作用,国务院关于大力实施促进中部战略的重要意见,加强重点内河港口建设,国务院关于依托黄金水道,推动长江经济带发展的指导意见,提出开展武汉市国家创新型城市的试点,建设中部地区现代服务业中心,国家发改委上报国务院审批的武汉城市圈区域发展规划中提出,要充分发挥武汉的核心作用,推动武汉成为全国重要的中心城市。

  当前我国正处于调整经济结构,加快转变经济发展方式的关键时期,与中部其他省份一样,作为多重国家战略开发的地区,面临着加快发展与转型升级的双重任务,如何适应经济发展新常态,在加快经济发展的同时,突破资源环境的约束,推动经济结构调整,促进经济升级转型,使湖北和中部其他省份面临的共同任务。

  金融是现代经济的核心,升华金融改革创新,是提高金融服务水平,促进经济转型升级的重要途径,中央和国务院对中部地区金融改革非常重视,2012年国务院关于大李世石促进中部地区若干一见钟,明确提出加快武汉地区金融改革和金融创新,按照国务院的要求,近年来我们充分发挥湖北科技实力雄厚,智力资源优势,努力满足湿地经济融资化的需求,有力推进了进程,下一步我们围绕国家关于金融改革创新的有关要求,在积极争取金融监管部门支持的基础上,结合中部地区和湖北的实际,以促进经济转型升级为主题,以健全多层次金融机构和金融市场体系为核心,大力推进金融服务创新,科技金融创新,县域金融工程创新和区域金融合作,积极为转变经济发展方式,促进湖北经济社会发展和中部地区崛起,提供强有力的金融支撑。

  第一,推动金融组织和服务创新,促进大众创业,万众创新,国务院2015年政府工作报告中,大众创业,万众创新,使经济新常态下实现经济体制升级的重要引擎,推动金融组织和服务创新,为大众创业,万众创新提供多样化的服务,是金融转型的重要途径,未来一段时期,我们不断的完善金融组织体系,鼓励金融机构开展金融产品和服务创新,努力为创新创业提供良好的金融支持。

  一方面围绕金融创新创业提供更好的金融服务,建立健全符合创新创业要求的金融业态和组织体系,鼓励民营资本发起设立服务创新的民业银行,支持金融机构设立服务创新创业的专营机构,大力发展企业财务公司,金融租赁公司,消费支付公司和机构,鼓励民间资本发起,服务创新创业的新型金融机构。

  另一方面围绕服务金融创新创业,引导和督促银行、证券、保险业金融机构及创业投资主题,促进金融产品创新,改进服务模式,不断提高金融服务创新创业的质量和水平。

  同时要积极适应互联网+蓬勃发展的新形势,大力发展互联网金融等新型金融业态,通过网络信贷、众筹融资等方式,探索完善金融支持大众创新,万众创新的新途径,实现产业资本,社会资本和金融资本的有效对接,努力促进中部经济转型升级。

  第二,升华科技金融改革创新,助推经济转型升级。

  湖北是科教大省,科教资源十分丰富,升华科技金融改革创新,推进科技与金融有效融合,使通过金融手段改造传统产业和助推新兴产业发展,促进经济转型升级的重要支撑与抓手,湖北省省政府促进高校院校,科技转化暂行办法,湖北科技十条等多项制度措施,促进科技转化和科技金融发展,并将武汉城市圈,科技金融改革专项方案上报国务院审批,武汉市政府也出台了关于升华高校科研机构植物处置的意见,简称“汉十条”,下一步我们按照武汉城市圈,科技转型发展的要求,统筹协调科技金融资源,围绕产业链部署创新连,搭建科技金融创新平台,提升区域经济活力和经济活力。

  积极推动以企业为主题,市场为导向,产学研相结合的体系,综合运用无偿资助,风险补偿,贷款贴息等多种方式,引导和带动刷资本参与科技创新,促进湖北科技十条和汉十条落到实处。

  同时借鉴上海银行的模式,在东湖国家自主创新示范区,以服务科技中小型企业为主的民营银行,鼓励金融机构在武汉设立全国性和区域性的后台运行于服务机构,不断完善科技金融组织体系,引导银行业金融机构和各类创业资本加强合作与融合,合规有序开发跨机构,跨市场,跨领域的金融产品和金融业务,探索开展头带联动模式,选择权贷款和科技型企业股权化直接支托业务,依托武汉大学等有效资源,建立科技金融,创新产品评估和建立中心,鼓励科技型企业进行股份制改造,支持符合条件的科技型企业上市融资,再融资和开展并购重组,稳步推进科技型企业债权融资,拓宽科技型企业的多元化融资渠道,加快区域性产权、股权市场,票据市场和担保拍卖市场,不断完善科技金融市场体系,支持设立科技保险公司,鼓励保险公司创新科技保险产品,加大科技保险保费补贴力度。在东湖国家自主创新示范区组建服务科技型企业的保险交易所,探索开展保单交易,保险电子商务和保单贴现服务。

  第三,开展县域工程金融创新,夯实经济转型升级基础。

  县域经济作为国民经济的重要组成部分,在解决三农问题,促进优化经济结构,夯实经济转型升级基础等方面,具有举足轻重的战略地位,去年以来我们围绕提升县域金融服务水平,促进县域经济发展,积极探索开展县域金融工程创新,用抓工程的办法来抓县域金融工作,取得了初步的进展。下一步我们将继续以实施金融领先为抓手,充分发挥市场和政府两只手的作用,逐步实现县域经济由间接融资,一轮驱动向依靠货币市场,资本市场,保险市场和民间金融市场等多轮驱动转变,取保县域贷款每年上升,融资总量每年增加,融资结构不断优化,金融对县域经济的支持明显增强。

  一是大力实施A级企业的培植力度,建立融资性收费,减负长效机制,二是各类金融机构开展创新,设立各类金融机构,对接各种金融市场,探索开展助保贷,大力实施农村合作金融形式,三是推进企业在多层次资本市场上市挂牌,制定针对上市企业的政策,聘请专家对上市企业开展培训,挑选优秀的中介服务公司,与培训企业进行对接,四是充分发挥财政性资金的引导作用,把直接投资到项目,补贴到企业的资金集中起来,通过成立产业引导基金,信贷风险不补偿基金等方式,包括银行在内的社会资本参与县域发展,充分发挥财政资金的财富杠杆作用,五是建立风险管理体系,编制县域宏观资产负债表,建立金融工程信息管理体系和经济金融体系绩效评价体系,对宏观部门的金融风险进行监测和管理。六是实施主导产业金融工程,政府公共资源金融机构的创新以及担保公司的担保服务,优先支持科技型企业,农业企业和主导产业中的龙头企业。七是实施保险业金融工程,完善农村基层保险服务体系,逐步拓宽农业保险覆盖品种,推进保险资金在县域范围内投资,八是实施先工程,与民间城市建设公司,多渠道拓宽城市建设公司融资渠道,建设智慧城市与智慧乡村。九是强化县域金融升华建设,大力开展金融市州县考评和资本市场建设考评,强化保险先进县市创建,不断优化金融服务,县域经济发展的外部环境。

  第四,探索财税与金融政策联动机制,用改革的办法破解企业融资难融资贵。

  尤其是小微企业融资难融资贵,一直是影响企业升级的重要因素,近年来我们围绕融资难融资贵,积极探索财税和金融政策的联动机制,发挥财政政策,把它作为一项重点的改革任务,纳入湖北全面升华领导小组,用改革的办法破解融资难,融资贵。

  下一阶段围绕破解实体经济的融资难、融资贵,重点做好,探索政府、银行、保险多方参与的小额新型贷款模式,构建正应饱和做题系,组建升级再担保平台,加强全省融资性担保体系,建立健全信贷风险分担和补偿机制,充分发挥政府支持的融资性担保公司,服务世界经济的作用,全面开展融资性收费检查,降低实体经济融资成本,通过财税鼓励更多的企业,在主板、中小企业板、创业板、新三版在武汉交易权中心挂牌融资,支持企业通过在债券市场融资,提高融资的比重,积极推广运用政府和社会资本合作的模式,吸引更多的社会资本参与我省基础设施建设和产业发展,探索开展巨灾保险试点,推进农业保险发展,不断提高三农弱势经济体的保险保障水平,充分发挥好财政资金对金融资金的引导作用。

  第五,扩大区域金融合作,共同推动经济转型升级。

  推动中部地区金融合作是充分发挥区域金融协同效应,促进中部地区转型升级的重要途径,要充分利用中部六省的比较优势,在市场、人才、监管等方面开展合作,鼓励六省产权交易,技术交易,排污权交易等开展,论证民间资本在中部地区发起专门服务中部地区发展的金融机构的可行性,推动六省开展金融信息共享,金融监管合作,和金融债券司法保护,建立健全区域内金融监管协调和反洗钱的合作机制,确保区域金融稳定。也要充分发挥金融城市的带动作用,推动江西环鄱阳湖城市去,安徽皖江城市带,陕西太原生态圈等紧密区,开展深层次的合作与交流,共同促进中部地区金融融合发展。

  本届中部发展金融论坛在武汉召开,我们中心信号通过中部金融论坛这个平台,推动国内外各金融机构加强与湖北金融言的合作与交流,围绕经济转型升级这一主题推广先进的经验,全面推进湖北的创新与发展,衷心希望并诚挚欢迎国内外金融机构,通过来鄂设立机构开展业务,寻求合作等方式,积极参与我省的金融改革与创新,共同推进湖北金融业的改革发展,实现互利合作共赢发展。

  各位来宾、朋友们,促进中部崛起,推动区域经济协调发展,是中国的长期发展战略,为包括湖北在内的中部六省发展迎来了难得的历史机遇,我们也希望国内外金融界的朋友们,为推动湖北的发展,推动中部地区的崛起,积极献计献策,中部六省也一定会利用好中博会这个大舞台,实现共赢互利,推动共同繁荣。最后预祝本届论坛圆满成功,谢谢大家!

  主持人:一个月前我在接触各地企业家的朋友过程中发现,遇到贵州的企业家,他们特别跟我提到三个人,觉得这是家乡的骄傲,排名第三是人人都知道老干妈的创始人陶华碧,排名第二的是华为的刘振飞,没有想到的是排名第一,这位朋友一个月以后,尊贵的前辈成为我们今天论坛的主旨演讲嘉宾龙永图先生,其实也不意外,无论是您在博鳌论坛做出的付出和开创,我相信这都是今天各位朋友期待听你分享的原因。下面有请中国入世首席谈判代表、原国家外经贸部副部长;博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图演讲,有请!

  龙永图:各位来宾、朋友们,我应该说参加了很多次的中博会,每次来参加中博会,都会感到中部六省的人民和政府团结合作,努力实现中部崛起非常浓浓的氛围和鉴定的决心。

  在当前中国经济进入了新常态,中国经济的增长速度放缓,但是中国经济转型的速度加快,在这样的形势下,我觉得应该怎样来看我们中国中部的形势呢?在这方面我想提出几点看法。

  第一,我觉得在更加重视经济发展质量的同时,还应该继续重视经济发展的速度。

  前一段时间有一些省在制定自己的计划时,都提到了GDP,我觉得这个是片面的,为什么在更加注重经济发展的质量时,还是要同时的注重经济增长的速度,因为我国毕竟还是一个发展中的国家,按照世界银行的标准,我们大概还有2亿以上的老百姓没有脱贫,并且每年要创造上千万的就业刚才,应该说经济增长的压力很大。

  有些同志认为中国经济的增长高速发展30多年,积累了很多的问题,确实我们也要面临这些问题,这个是毫无疑问的,但是我们也应该看到,只有保持一定的速度,使大部分人都有一份比较稳定的工作,有一份每年都能够稍微增加一点的工资,我们这个社会才可能稳定,也只有这样,我们许多的问题才可以在发展中得到解决。

  可以说保持一个比较高的发展速度,可以给我们解决这些问题的机会和时间,否则如果这些问题积累的太多,可能就会积重难返,不可收拾,这就是所谓许多国家曾经陷入过的“中国收入的陷阱”,这就是我讲,为什么我们在重视中国经济发展质量时,还是要重视经济增长发展的速度。

  第二,主要从中国的国际地位来讲。

  我国经济总量已经很大了,现在对整个世界经济增长的贡献度已经超过了30%,所以说在某种意义上来讲,中国经济的增量就形成了中国国际地位的重要基础,我们只有继续保持这样的增长,我们的产业才会更有竞争能力,我们的货币才会更有竞争能力,才会更具有吸引力,世界就不会对中国失去信心,信心对一个国家的经济是十分重要的,在座大多都是做金融的,一旦失去信心,就可能产生灾难性的后果,这些在过去已经经常多次的发生过。

  在看待当前形势时,我们还要看到现在整个经济要注重质量的问题,我们不应该只片面强调经济方面的质量,或者是产品服务的质量,这些当然是很重要的,但是我觉得我们更重要的是,要更加的重视老百姓的生活质量,应该说经过这些年的发展,大多数的老百姓进入了小康,吃穿用的问题基本解决了,但是我们生活问题碰到了很大的挑战,特别是老百姓对于更清洁的空气,更干净的水,更安全的食品,对这样的要求越来越强烈,因此我们一定要多关注老百姓的生活质量,因此习近平总书记在十八大以后,在他第一次讲话中就提出,人民对于幸福生活的想望就是我们的奋斗目标。

  习近平总书记既讲到了老百姓的想望,他讲了八个更好,他说我们希望有更好的教育跟稳定的工作,满意的收入,更可靠的社会保障,更好的医疗健康服务,更好的居住条件,更优美的环境,孩子们生活的更好,这八个更好非常的具体,实际上也就是我们追求经济发展质量最具体的目标,我们要关注这些目标。

  这是我认为在看待当前经济形势下的第二个观点。

  第三,在经济下行的压力之下,我们当然要有危机感,还要有紧迫感,但是我们更需要有强烈机遇意识,看到今年很多的发展机遇,今年三月份习近平总书记参加博雅论坛时,谈到了当前面临的三大机遇,一是市场的机遇,表现为中国除了越来越庞大的中国收入群体,也就是中产阶级,到了2025年时,中国的中产阶级的人数将超过美国,达到4亿人,这是庞大的创造市场机会的群体,而且更为独特的是,中国有一个日益崛起的强大的中产阶级的同时,我们也有一个日益壮大的,具有消费能力的低收入群体,就是每年一千万进城的农民,这是我们中国巨大的商机所在,我们的企业家一方面一致眼睛要盯着举起的中产企业,另一方面要盯着每年一千万进城的农民,这样就构成了巨大的中国市场。

  二是投资的机遇,虽然我们现在有些人对于投资不感兴趣,认为中国投资拉动的增长模式不可维持,但是我们应该看到由于中国是一个发展中的国家,投资依然在将来几十年中,仍然是中国经济发展最重要的拉动力量之一,在这个方面,我觉得我们不应该忽略中国的投资机遇,应该看到投资所起到的一些负面的作用,而不要片面的加以强调,更多的看到投资对于中国经济的拉动,这是中国一个特别的特征,就是进入强大的投资需求。

  习近平总书记讲的第三个机遇就是绿色机遇,这个机遇越来越大,大家越来越看中。比如说北京市为了申请冬奥会,最近专门提出了北京清洁空气行动计划,当时这一计划在北京市政府拿出了400亿,加上民间投入的7600亿,一共是8000亿的投资结构,北京对城市的地下网管进行了普查,发现地下网管包括供水供电排污的地下网管,加起来一共有15万公里长,他们今年改造了一千公里就花了30亿,到2018年以前,把他们全部改造完需要4500亿,因此一个底下网管的工程,又是一个4500亿巨大绿色投资的需求。

  国务院最近提出了“水四条”,就是解决中国饮水清洁的问题,据估计这样一个投资的计划,就大概需要7万亿左右,所以中国的绿色机遇确实包含着要解决老百姓关心的一些用水、空气等需求,我们确实有巨大的发展机遇,巨大的投资机遇。

  第四,对外合作的机遇,现在大家都很清楚,特别是特别了一带一绿的发展战略,使我们感觉到中国又进入到了新的发展阶段,可以说在报纸上,中国这次又将成为一个非常热点的话题,就在离我们会场不远的地方,正在讨论雨水的问题,说明这样的重大机遇,对中国今后的发展提供非常多的机会。

  因此我想对当前的形势讲三点意见,一是捉着重关注经济的质量上及不要忘记同时继续关注经济发展的数量和速度;二是在谈经济转型时,要关注经济的质量,产品的质量,更要关注人民生活的质量,三是在经济下行时,不仅要有危机感,紧迫感,也要有机会意识,紧紧的抓住习近平总书记讲的四大机遇,市场机遇,投资机遇,绿色机遇,对外合作的机遇。

  在这样的形势下,我们的金融业应该是大有作为的,在过去发挥了很大的作用,在今后将会发挥更大的作用,刚才曹市长已经讲的很多了,我觉得我们的金融业在当前的形势下,应该发挥五个方面的作用。

  一是大力支持中部地区的产业发展,产业的发展是经济发展的基础,为了推动中部经济发展产业升级,要推动促进国内消费,比如说改善性住房为主的住房消费,以节能环保,新能源汽车,城市网管改造等等为主的绿色的消费,另外还有大家非常熟悉的旅游消费,我觉得我们特别要提高旅游消费的质量。

  大家看到一个很奇怪的现象,中日关系水平非常的紧张,但是我们中国的游客还是大批的去日本,说明只要你提高好的旅游产品和服务,高质量的旅游设施,老百姓的需求还是很大的,因此我们确实应该在这方面下大力气,并不是说,不让我们的老百姓去日本,只是我们要利用好我们的资源,让老百姓万水千山的跑到国外去旅游,而享受不到在国内高质量的旅游产品。

  再就是文体的消费和教育,美国的文体产业已经超过了汽车产业,可以说是最大的就是文体产业,比如说大家现在谈的很多的养老健康的消费等方面,所以我觉得我们的金融业过去在支持制造业的发展,支持实体经济发展的过程中,确实做了很大的努力,但是现在怎样支持这样一些新兴的消费产业的发展,我觉得对我们金融业来讲,也是一个新的课题,也是一个必须给予极大关注的课题。

  因此在当前形势上,首先是大力支持中部地区产业发展,尤其是推动国内经济消费的发展。

  二是要大力支持中部的基础设施的建设,特别是在长江经济带战略的背景之下,未来要实现一带一路相连接的互联互通的基础设施,这些都是我们会做出很多贡献的重要领域。

  三是继续大力支持小微企业的发展,过去我们借中部金融发展论坛,总谈到了这些方面,今后我们还要继续谈到这些事情。

  四是大力支持中部产业的承接和转移,因为中部地区的产业发展一个很重要的特点,就是向西部转移的产业,在这些专业的过程中,金融业能发挥怎样的作用,应该说也有很大的文章可以做。

  五是大力支持大众创新,大众创业,万众创新,我认为是一个非常大的战略,事关中国经济的发展能否长期稳定的问题,也事关中国今后能否在全球的竞争当中,取得一个新的制高点。年轻人找工作都是靠拼爹,拼关系,还有长期实行独生子女的政策,因此我们对青年人吃苦创新的能力都很差,如果我们能够真正的把大众创业,万众创新的事情做好,这不仅仅解决我们急需要解决的就业岗位的问题,我认为更重要的是,要能够解决社会公平正义,解决过去不平等竞争意识得问题,同时也是激发我们中国人的创新热情的一件大事,一个民族,一个国家如果没有创新的热情,那么这个民族是没有希望的,特别是中国开始进入小康社会,小富即安,所以这种大众创业,万众创新的事情,不仅仅是经济上的事情,也是中国社会发展和中国民族政府振兴的一件大事。

  因此在当前的形势下,我们今年要做的事情很多,我集中讲了这五个大力支持,一是大力支持中部地区的产业发展,特别是消费产业的发展,二是大力支持中部地区基础设施的建设,特别是一路一带相连接的设施,三是大力支持小微企业,四是大力支持中部产业的承接和转移,五是大力支持大众创业,万众创新。

  在做这样的一些事时,我觉得我们的金融产业,可以从一些小的事情做起,其实我们做的事情很多,我举例说一下,比如我们刚才讲了,要大力支持中部地区的基础设施建设,特别是在一带一路的背景下显得更为重要,大家知道我们现在有一件事,就是去年四月份,领导提出省政府支持社会资本的合作项目,让它更快的实施起来,也就是PPP项目,社会资本参与基础设施的项目,特别是民间资本进入到后期,由政府和国有企业指导的领域,这应该是一件非常好的事情,并且首批提出了80个PPP项目,也有很多地方的PPP项目,总的数量大概超过了1.6万亿,这是一个很大一件事,但是令人遗撼的是,虽然提出了1.6万亿PPP项目的单子,但是目前只有10%—20%的项目签了合同,真正落地下来的不是很多。

  我觉得大家应该很好的研究这个问题,今天我们在座的贾康先生是专家,实际上我们怎样把这件事做好,我觉得关键还是在金融机构上,如果金融机构不参加,光是政府部门和民营企业是不行的,我们金融机构必须参加,提供一些授信的热度,提升整个项目的信用度,这样民间的资本就进去了,否则民间的资本,社会的资本不敢进去,因此在这方面,金融机构应该起到关键的作用,用现在比较时髦的话说,在PPP项目中,要真正的建立政府部门,民营企业,金融机构三家一起的命运共同体,只有命运共同体建立了以后,才可能推动PPP项目的成功。

  如果这1.6万亿元的PPP项目不能落地,那对我们整个国家,特别是中部地区的基础设施的建设带来问题,因此希望大家能够在这方面有所推动。

  二是怎样通过创新的模式,打通金融资源和实体经济输送的管道,因为这些年来,输送管道很差,我们的金融机构在过去几年都做了很多的工作,今天上午我看了湖北日报登了一大篇文章,就是工商银行湖北分行,他们做了很多的创新方面的工作,使得他们的借贷水平不断的提高,比如他们在湖北的一个市,做了一个镇的平台,就是由政府拿出6000万,工商银行拿出10倍的资金,变成6亿元,形成一个大的贷款平台,给那些没有担保的小微企业贷款,平均每个人可以拿到500万,像这样的事情,就是直接和政府一起,对小微企业形成一个强力支持创新型的做法。

  比如说我最近几年看到,政府正在进行地方债务的置换,商业银行的贷款置换成地方的债券,虽然我们讲这是中国化的量化宽松,但是也是给地方政府提供了更多的流动性,如果我们的银行能够在这些方面采取创新的做法,能否把这些流动性,直接吸入到实体的经济,特别是融资成本比较高的小微企业,新型企业,我觉得对我们地方的实体经济的发展都有好处,所以我觉得我们要充分的利用这样的一些政府推出的政策,真正的把支持实体经济的事情做好。

  三是金融业要积极的参与互联网,互联网进入到金融业以后,就像野兽突然闯进了室内,这些年我们的金融机构已经发展壮大,我们要采取积极欢迎的态度,听说全国最大的工商银行行长,亲自出面讲金融产品,这一点确实不错,今天我也看了湖北日报,湖北的农业银行在利用互联网金融方面,支持三农方面确实做了很多的工作,我觉得大家可以去看一下,我觉得我还是很有启发的。

  总之我觉得互联网金融,它的优势很大,虽然它具有风险,大家不要多分的强调,过去金融服务很难下到基层,有了互联网很快就能够到下面去,这是很好的事情,长期做不好的事情现在做好了,比如说互联网是非常透明的,非常公开的,一下产生了很多我们过去想不道德金融产品,这些都是创新,还有农业,物流业,服务产业没有抵押,在这样的情况下,互联网金融业解决了一些问题。

  因此互联网金融有风险,但总体上还是利大于弊,我们的金融系统要很好的研究互联网,参与到互联网+重大的战略,这是我们互联网体系创新关键的地方,涉及到整个金融系统今后到底创新能够走多远,我们的改革能走多远。

  四是金融机构,包括我们的人,要从小事做起,今年4月中旬,大家在报纸上看到李克强总理召开了23个银行负责人的会议,在会议上他再次的提出,是否银行的能否,尽量能不收的就不收费,大部分的银行都很好,银监会的表态也非常的积极,能减少的就减少,但是我觉得要真正的落到实处也是很难的,因为我们的小微企业能够减少一些费用,对他们解决融资难,融资成本高确实有好处,特别是目前大众创业,万众创新,都是一些白手起家的人,如果我们的费用还很高的话,那么也许像报纸上的,搞了一段时间以后,通过大众创业,万众创新,我们又搞出一大批给银行打工的打工仔,这就是一个悲剧,说的并不夸张,搞不好就是这样的结果。

  总之,我觉得在我们金融创新的过程中,还是要进一步的改变观念,比如说衡量银行的好坏,他的标准就是银行的盈利是多少,而是应该看看它贷款的对象,融资的对象,他们的融资成本降了多少,我觉得这才是真正考察我们银行的标准,而不是用盈利来考察标准。

  当然要做到这一点也很不容易,也需要靠整个金融业的改革创新,来打造中国金融的结构多元化,中国金融产生的多元化,这才能真正的解决问题,这使我想起了几年前,我在博鳌论坛上,有一个领导跟我讲,他说在他们国家,银行主要是为中小企业服务的,大型企业基本上不走银行,如果要在中国能够实现,中国银行主要的服务对象是中小企业,这可能需要一个很长的历史过程,但是历史在场,我们也要缩短这样的一个历史的过程,我们能否在建立更多的中小企银行,草根银行方面,是否能够更加的宽松一点,基本上大银行做不到的事情,让中小银行来做,我觉得着方面要开放一点,比如对互联网金融,网贷等等,是否也可以宽容一点?我们的监管机构,只要它不触及法律的底线,是否可以采取积极的态度解决这些问题。

  比如中央的监管机构,对于地方的金融办,能否更加的放手一点,我有一个朋友在地方金融办当头,他总希望上面能够管的少一点,根据现在中央国务院整体的精神,能否让我们的地方机关能够有更多的权利,做多的事情,因为在这样的一个过渡时期里,我们要放手一点,放开一点,更有利与中国金融的发展。

  所以我想在我们的观念上要进一步的改变,体制上进一步的创新,我们中国的金融业就一定会对中部地区的发展,发挥更大的作用,这也是我们今天举行论坛的目的,这样我们的论坛就成功了,谢谢大家!

  主持人:下面有请全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康演讲,有请!

  贾康:尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾,各位朋友,大家好!

  我刚才听到龙永图部长的演讲,他里面包含了很多很好,很重要的意见,我借此机会,作为一个研究者,汇报一下围绕我们这次会议,加快金融改革创新,推动中部经济转型升级,这样的主题之下,自己的一些观察和一些看法。

  首先我想谈一下,对于当下金融改革方面的一些动态,信息的观察。

  在我们全面改革进程中,应该讲金融改革的部署和重点事项已经空前的清晰,比如说今年两会上,从总理到有关部门明确的说,我们要很快的推出保险制,从国际上讲,它会促使一大批中小企银行和机构得到发展,包括过去已经形成的社区银行,村镇银行的概念,因为有了50万元以下的存款,实际上以公共权利为支撑的保险制度,那么我们的居民,哪怕你居住在穷乡僻壤,你也敢把钱存进村镇银行,这些小的银行吸纳的机构,就可以开展他的金融业务,就使我们的金融市场的竞争出现一些局面,一大批中小金融机构的发展,总体来说,金融市场上一个重要改革事项的跟进,那也是从总理到管理部门非常明确说的,今年很可能上半年,我们会看到存款保险制以后做了铺垫,经过多年的努力以后,放开存款利率,有可能成为一个非常重大的改革事项得以实施。

  再往下我个人感觉,和这个逻辑相关联的,我们的人民币国际化方面,已经越来越有强烈的管理部门信号,资本向下可兑换,也很可能瞬时推进,资本市场的发展和健全,理所当然在进一步改革开放过程中,也迎来它的新局面。

  我们最近观察到股市上,现在有牛市特征的进展,虽然带来了方方面面的困惑,但是它至少具有改革牛这样的特征,也有政策牛这样的特征,管理部门在努力的把它营造成一个相对健康的慢牛,还有资金牛,信息牛,等等这样的一些因素的互动,我们应该看到这样的发展大势,这样的发展,对中部经济的转型升级来说,当然也会带来新的机遇,同时不可回避的,它也会带来挑战的因素。

  中国30多年的改革开放,重要的特征就是地方在发展中,争前恐後,你追我赶的地方因素,虽然还没有体系化,没有达到应有的深度,没有所应该结合比较成熟的状态,但是显然它是一个非常重要的观察点,这样地方层面的竞争,在中国新的全面改革时代,还会继续的发挥它不可忽视的作用,它里面包含的机遇和挑战,当然包括着在各个中部区域里,需要有一个和自己发展战略相结合的,通盘的合理把握。

  比如我到会议上看到材料里,湖北省的管理部门到决策层,到有关的各个机构,高度重视金融创新,当然现在我们的论坛所讨论的问题,实际上也是应该和中部各个行政辖区,自己各自的相对优势,以及相对优势的互动结合在一起,和进行的金融改革和创新形成一个很好的结合。

  比如说湖北的首府是武汉,这也是我的出生地,虽然我很小就离开了,但是我作为研究者观察它的发展,似乎武汉已经有了一个很好的迎接新一轮发展的突变,前些年要解决产业布局相配套的,中心的城镇化区域,基础设施的升级换代的问题,这种升级换代的过程要寻求超常规的发展,它忍受了前些年的镇痛,现在在发展过程中越来越有希望,一旦突破一个发展的瓶颈,过了一个临界点,这种产业的互动,会一下子激活九省通衢区域的所有要素,如果这个机会真的到来,就是一个新的大发展。

  他在迎接这个过程中,它的挑战也是在种种的努力中,金融创新的努力,是一个特别具有前沿性质和挑战性质的改革创新任务,金融的创新在这个层面上讲,据我观察,中国的沿海区域也好,发达区域也好,中部区域也好,包括武汉和中部其他的区域,以及西部,其实在整个的世界潮流空间,我们都是跟随者,中国在金融创新上,东、中、西部的差异并不大,我们要认识国情,但是也要考虑各自的区情,首先要认识市场经济的共性,整个人类社会发展的阶段,它的大潮流,孙中山先生说的世界潮流,无可选择的潮流。

  再回到我们自己的,紧密结合中国的国情,还有各自的区情,具体的条件制约的情况下,这种创新的客观要求和要领,我试图概括成一个,所谓五个势在必行的表述。

  一是在以金融升级换代方面的势在必行。邓小平有一个非常简洁的说法,金融是现代经济的核心,他意识到金融在整个社会发展中的前沿意识,这个前沿赋予了整个国际经济心血管性的特点,所有的生产要素媒介着,推动着,激活着,但是这里面的风险就是,若处理不好,金融的核心有可能空心化,金融创新在美国人那里,曾经做的生龙活虎,但是在一定的情况下,通过次贷危机带出了金融海啸,积极冲击整个世界的金融危机,我们要注意到它的重要性,并且核心不可变成空心,这是非常重要的命题。

  中国30多年的改革,发展的过程中,我们可以观察到自己本土上已经有这样的经验和教训,比如说我们增长级区域,沿海的浙江,曾经在80年代中后期,大家注意到温州的发展,在90年代前期开始更多有正面的评价,之后几乎是压倒性的评价,它的明英经济,在灰色经济的支持下居然发展起来了,它中间出现了很多的困惑,但是当地的政府认清了改革开放的大方向以后,温州模式的活力一度被人评价为,他已经在温州模式和苏联模式中胜出,但是最近十几年的发展中,相当遗憾的看到,在它的民间经济,民营资本有了很好的发展以后,它已经雄厚起来的民间财力,却没有对接到支持实体经济,怎样继续的趁势往上,温州大量的资金是往外,甚至是炒房产,就是没有有效的支持已经民营经济,常规金融在温州,实际上被边缘化,大量是灰色经济,甚至有些时候是高利贷在支持经济的运行,世界金融危机到来以后,它的脆弱性终于浮出水面,出现了跑路事件,中央下决心在温州首先试点金融综合改革,这样的改革现在还在全国要继续的往前推进。

  它给我们一个重要的启示就是,我们走到一定的阶段,金融的核心,真正有力量的继续,使我们的实体经济,升级换代往上走,在中国的图形里,我们中国已经变成了世界工厂,中国制造的实力已经有目共睹,但是怎样走向中国制造,进入新常态,传统的要素支撑,明显的降低支撑的效用时,新的科技,创新驱动带来的成熟效率,能否对冲下行压力,使我们的实体经济继续的往上走,整个经济能否跨越中等收入陷阱,这是非常重要的问题。

  因此这样势在必行的努力,对于中部来说要特别的注意,前面已经有了经验和教训,我们当然就要注意,我们能否尽量的少走弯路。

  二是要以金融多样化的改革,形成无缝对接的金融和资本市场,这方面的改革任务势在必行。

  我们原来金融的发展很不容易,取得了一系列的成绩,我想强调的还是它的不足。在研究中有争议的,比如说有了这么多的金融方面的发展以后,中国的银行和金融的领域里,还是否存在垄断的问题?有的管理部门和学者强调,这一两千银行天天在那里竞争,似乎没有垄断?我觉得不是,我们关于融资需求应该说已经很长,从大型企业需要融资,一直到我们的小微企业,到我们的三农都需要得到融资,对应这样的融资需要是多元化的金融产品,但是多元化的程度是明显跟不上的,为什么不能多样化起来,我们不想地段的三农小微,比如说我所在的北京,这些年观察下来,任何一家银行,他跟一般市民提供金融服务的门面上,你要办一笔业务,通常情况下进去以后,领了20多个号,我们地处中心地带,科研所的大厦下面就有一个北京银行,原来是在一个很小的金融社的基础上有了超常规的发展,现在有影响力和知名度,进去以后,这些年来,领到常规的排号就是二三十号,我觉得这是一种短缺的局面,我是无法容忍排这么长的队的,但是在金融领域这是一个短缺的状况,多少年没有要素缓解这种短缺的局面,我觉得可以反推一点,就是它的竞争不足。

  换句话说就是存在过多的垄断因素,如果这样来说,进一步多样化金融服务和金融竞争,有利于消除过度的因素,有利于更好的媒介,经济社会生活,有利于更好的按照现在国家治理的真谛,去激活一些潜力,使我们的资源流动更顺畅,使我们的人民群众满意度和幸福感提高,从草根层面开始,从大众创业,万众创新各类的融资需要一定要按照金融产品多样化,形成整个的无缝对接的局面。三是要贯彻总书记说的,冲破利益固化的藩篱,原来感觉比较好的东西隐含着问题。

  三是以健康可持续的政策性的融资体系,匹配金融创新,支持超常规发展。

  中国总体来说,早早的在发展的过程中大家看到,它是一种不得不选择的,超常规发展,跨越式发展,地方同志所表述的弯道超车,有所作为必须从追赶到赶超,邓小平说的就是我们追赶到最后,要进入第一集团,要后来居上,但在这个过程中,我认为在政策性金融中,开发性金融中,我们的认识明显是反复的,但最新决策层的信号已经非常的明显,政策性金融,开发性金融写进了三中全会,有关部门写了相关的指导性意见,开发性金融认可的是金融存在双轨制,必须有一个政策轨,还要可持续,并且千方百计的避免中国的关系社会,人情社会。

  不能因为它有社会寻租的危险,就把小孩子洗澡水一起泼掉,一起不用,看看英国、美国、日本,所有走在前面的经济体,都是双规并用,只不过他们在宣传方面更强调的是共识,他们都会说英国、美国、日本政策性的融资机制是怎样在起作用,我们现在的中国,如果把这件事处理好,必须要解决的两个重要的机制,一是进一步发展政策性融资,必须是强调风险公担,财政必须介入,财政作为后盾,在这里面追求的是政策性资金,市场化运作,专业化管理,信贷式放大,但是不能被理解为财政进来了以后,风险是政府体系担起来,政府是风险公担,否则就会产生道德风险。

  二是支持对象的规范化的遴选机制至关重要,开发性金融要支持常规商业性金融,锦上添花的机制是不能支持的,但是客观需要雪中送炭的对象,这些对象不能通通的满足,只能遴选,如果没有一个能够经受公众审视的,能够说出他的合理性的机制,这个过程就岌岌可危,走不了几步。

  政策性融资也可能会出现差错,只有阳光、透明、集体的决策,才能最大限度的减少中间交学费的负担,更大的发挥正面的效应,因此在规范化、阳光化,具体决策,遴选方面,我们要及时的总结中国本土上已经出现值得肯定的经验,比如说区域,包括长三角和中部,在实践中间,有关方面,身体力行的已经注意到这些方面的问题,我们中国现在趁势发展,面对着支持小微企业,支持三农,支持创新活动,支持增长点,支持区域发展的战略性新兴产业,我认为一方面要积极用政策性融资,开放性金融手段。

  另一方面一定要把握好两个机制。

  第四,应该在金融创新中间,对接互联网为代表的第三次产业革命,这样的一种结合和对接势在必行,刚才龙部长清晰的强调这一点,总理所说的互联网+,这里不就是“互联网+金融”吗?不声不响在世界上已经做到行业的前列的华为公司,他特别强调的就是,坚定不移的用户至上,以及坚定不移团队奋斗的精神,他们的工作人员跑到非洲去开拓市场,依托于他们的设备和供应商的能力,华为在世界上最贫瘠的,所谓的撒哈拉以南的区域,发展出来了手机银行的信号,这也是一种互联网金融,他这种超常规的发展,是我们坐在屋子里想不出来的,他在现实生活中,他感觉到这是他的空间,那些走在前面的行业,原来认为都比华为更有实力的人们,也都想不到,但是他们想到了,他们现在在世界上的影响,就是类似一系列的逻辑结合在一起,是水到渠成的发展成果。

  它给我们的启示就是,在互联网+的情况下,中国人再也不能和产业革命擦肩而过,我们过去辉煌过,有人算着在回光返照的康乾盛世,我们是稳稳的交易,但是我们在第一二次世界革命落后了,我们现在必须解决的是,再也不能在产业革命上丧失机遇,客观条件下,仅仅抓住经济建设为中心这样一个基本的路线,一百年不动摇,同时是抓住科技生产力,互联网给了我们前所未有的机遇,比如说P2P,它基本不区分你是哪里的区域,撒哈拉以南,全世界最贫困的地方也能够发挥出手机。

  那么在互联网金融,要带来他的颠覆性创新的空间打开,他还带有普惠金融的特征,大家看到前一段时间,大家都反复的议论,就是原来跟金融高大上注定无缘的贫民,散户,草根的创业者,他居然在互联网上,可以在财务上得到理财产品比较高的回报,他已经得到了普惠金融的光顾,他得到的实惠是有限的,他给我们带来的空间应该高度的重视,但是后面也有困惑和难题,这一段时间大家已经看到,我们的P2P,听到的更多的是负面的消息,至少有几百家坑蒙拐骗的公司不见了,处理的不好,以后这件事就让人望而生畏,败坏品牌的情况。

  现在我们必须特别的注重,在我们互联网+的过程中,+金融的方向上,要处理好发展跟规范,规范与发展之间重要的关系,首先你得承认这是一个非常重要的创新空间,我们的经验是不足的,监管在这方面也手足无措,必须有弹性的空间,有关部门的表态,绝对不会吧互联网金融掐死,给他发展的空间是正确的,虽然有的场合上,几乎听到都是从严管理,似乎在这方面的空间不大,但是我认为这个空间一定是要要的。

  另外一个角度,就是在看准的情况下,在前面一大前提,发展中规范时,发展中可做的事要跟上,规范中发展,除了政府可以用的一些监管手段,和示范手段以外,还应该发挥我们市场的行业自主力量,比如说互联网金融,现在有很多类似行业协会,非政府的协调机制,他们能否在里面更积极的,通过一定的认证方式,开始培养一些认证的品牌,通过行业的自律,来更好的正面效应体现在世人面前,我们对接的一些保险机制,是否可以积极的探讨等等,旁边对应着跟市场基本规则相对接的监管手段,我认为发展中规范,与规范中发展的重要关系,虽然在我们现在看起来,很多具体的要领没有弄清楚,但是原则是很重要的。

  就像邓小平说股市的时候也一样,以后有问题也可以关掉,我认为他心目中看到市场经济是一定要建的,绝对不是想建了以后就关掉它,无非是把反对意见先逼到墙角,总得让我试一试,我相信没有人认为,现在从负面的观察,就要引导说,要把资本市场重要的股市机制关掉,必须把发展中规范,和规范中发展结合好,这个适用于金融的发展,这是我们必须把握的要点,如果局部的风险不能得到及时的制止,那么经济问题都会打乱整个战略发展的部署。

  最后,我绝对必须掌握的问题就是,我们在今后以PPP等投融资机制创新,来支持村民投资和民生改进方面势在必行。

  在最近一两年管理部门指导的意见里,正像龙部长强调的,我们已经看到非常明确的指导意见,从总理到有关部门,高度重视PPP,密集的出台各种文件,包括常务会议,不遗余力的推进PPP的创新,这一创新在中国的后发优势里,我认为有可能成为一个非常重要的抓手,它是可以产生一系列的正面效益,除了面对城镇化,老龄化几十年的时间里,减少政府的支出压力,使政府更能顺应时代的要求,履职尽责的同时,能够满足民用的需要,PPP是1+1>;3的机制,可以提高性价比,使中国的老百姓更好的满足他们对于公共工程,基本服务的需要,提升社会和谐,减少我们的矛盾突显,老百姓对美好生活的想望,可以更好在中国的大地上得到有效的供给。

  他会给一大批有偏好,盈利而不暴利的企业,这些雄厚的企业更好的发展空间,使我们现代的市场体系更好的有声有色,配合三中全会非常重要的,混合式改革的推进,因为PPP标准的形式,就是一个个项目里,具有现代企业制度的,股份制混合所有制,它天然的就是政府以尽量少的股本,拉动尽量多的社会民间资本。

  当然,后面跟着的又是正面的效应,就是在中国,或者是四中全会依法治国的过程中,PPP天然要求,尽量的法制化要求建设,在法治上保证大家的自愿,降低交易费用,一切正面效应,培养契约精神,提高国民的速度,提高商业文明的水准,显然是在当下,以PPP可以调动所谓的一部分过剩产能,增加有效结构的投资,特别是一带一路战略,这个可做的项目,更是会一批批涌现在我们面前。

  所以我认为中部在更好的发展金融创新的过程中,要抓住新常态,常态率实现,带点浑浊的状态,在PPP方面我们要发力,在这方面不存在梯度,中部、西部照样可以和东部一样,可以做PPP的创新,在我们的辖区之内对接发展战略,对外对接一带一路,这样的机遇,也需要天时地利人和,把想干事,会干事,干成事结合作用的主题,政府、企业、机构一起,一起迎接PPP创新,适应新常态的考验。

  最后我想说,有一些具体的金融创新的机制,我们中部其实已经有不少的经验,比如说产业基金,再担保,引导基金等等,刚才在我们省领导的讲话里,都有所强调,显然他和我们的金融创新,和我们现在中部的事在人为,以创新驱动,打开新局面是完全可以对接在一起的。

  我前面的看法,也是在这方面做研究者的观察和评价,不当指出请各位批评指正,谢谢大家!

  主持人:一个企业,当他融资比较难的时候,就干脆发了一个互联网金融的产品,然后服务于自己的企业,怎样规避这样的风险?在收获不良资产的过程中,怎样去实现公平,等等这些问题,下面有请中国人民银行研究局副局长易诚演讲,有请!

  易诚:尊敬的曹省长,尊敬的各位领导、各位来宾下午好!

  非常荣幸参加第九届中国中部投资贸易博览会中部发展金融论坛,我感觉在我国进入新常态的情况下,在我国经济金融发展和改革面临各种新的挑战和新的机遇形势下,举办这样的论坛是很有意义的,一是促进经济发展的意义,二是中部发展与金融的关系,三是金融创新对技术创新,模式创新及体制创新的助推作用。

  记得在2012年时,国务院发布了若干意见,中部地区是推动工业化和城市化的重点区域,是内需增长具有潜力的区域,占据举足轻重的地位,是推动中部地区转变地区发展方式,提升整体实力和竞争力,缩小和东部地区发展差距的客观需要,是发展中部地区区位优势,构筑承东启西,连南接北的战略枢纽,加快形成区域协调的新选择,是拓展发展空间,支撑全国经济长期平稳,较快发展的重大举措,也是破解城乡二元结构,加快推进基本服务转化及实现小康社会的迫切需要,这是若干意见的概括。

  我感觉进入了新常态以后,特别是今年以来,我国的经济形势比较严峻复杂,经济面临下行的压力,在这样的情况下,我们在整个中部发展的背景也不一样,在新常态的经济增速和以前也不一样,增长的动力也不一样,对有结构调整的要求,同时对自然资源环境的要求也不一样。所以在这样的情况下,要稳增长,需要在扩大内需上下力气,向升华改革要红利,在这样的情况下,更加需要加快中部地区的发展,充分发觉中部地区的内需增长动力。

  我们知道,中部地区崛起战略实施以来,在曹省长的演讲也讲到了湖北很多的情况,总体的经济实力大幅的提升,包括三基地,粮食生产基地,高技术产业基地,综合交运输枢纽体系的加快,都起到了积极的发展,包括各项重点领域和关键环节的改革,也是我们不断在推进的方向。

  当然,随着我国工业化和城镇化的深入,经济结构调整的加快,尤其是实施创新驱动发展战略,中部地区广阔的市场潜力和优势,将会得到进一步的发挥,尤其是全球金融危机以来,国际国内的加快调整,为推进产业升级优化提供了良好的条件。

  特别是去年和今年,我国发布了国家新型城镇化的规划,2014—2020年,去年发布了国务院关于依托黄金水道,推进长江经济带的指导意见,并且长江经济的规划也在制定当中,今年还公布了长江中游城市群的发展规划等等,新型城镇化的规划,覆盖了东部地区所有的省份,长江经济带发展规划和长江中游群的城市发展规划,覆盖到了中部地区,比如说湖北省、湖南省、江西和安徽,这四个省区正好处于两大战略教会的地方,从这个意义上讲,这些规划和政策的实施,为中部的发展带来新的机遇和动力。

  第二,中部地区的发展和金融。

  中部地区的发展和金融相关,一是需要金融的支持,金融产品、金融服务,各种便捷高效的投融资渠道,同时中部地区经济发展也为金融机构和各金融服务的主体,提供了丰厚的机遇和发展的空间,另一方面金融业自身创新发展,也是经济发展的重要组成部分,因此要强化金融创新服务功能,发挥金融创新对技术创新,体制机制创新,管理创新,模式创新助推的作用。

  中部地区崛起的战略实施以来,人民银行引导货币信贷和社会融资的平稳式增长,引导金融机构的投放,引导商业银行和政策机构,加大对中部地区建设力度,发挥再贷款,支持金融机构,优化信贷结构的作用,同时还鼓励符合条件的中部地区的省份,在银行授权,发行非金融企业的债务融资工具。

  人民银行会同其他的部门,包括融资保,地方政府积极稳妥的推进中部地区的金融改革创新,比如说支持湖南长珠潭城市群进行服务资源节约型,环境友好型社会的改革,特别是以增信和支付结算,开展金融服务综合试点,支持引导安徽经在线的农村金融改革,鼓励和引导湖北湖南、安徽,率先探索农村两圈抵押贷款试点,加大赣南发展的金融支持力度,积极推进人民银行对口资源江西新干线,农村信用体系实验区的建设。

  第三,发挥金融创新,对金融创新,模式创新等方面的助推作用。

  创新是民族向前发展的重要力量,面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇与挑战,面对经济发展新常态趋势变成的特点,面对实现两个一百年的目标要求,加快实施创新驱动发展战略,李克强总理也提出,要推动大众创业,万众创新,是实现国家强盛,人民富裕的重要途径,创业创新是中部崛起的重大动力,关于深化体制机制改革的若干意见,提出要加快实施创新驱动发展战略的总体思路,主要目标和战略举措,同时指出要强化金融创新的功能,发挥金融创新对技术创新的作用,培育资本市场,提高信贷支持灵活性和便利性,形成各类金融工具协同的良好局面。我理解从直接融资方面,加快资本市场对技术市场的作用,至少包括,一是加快创业板市场的改革,建立成长型企业的安排,扩大实体经济覆盖面,强化中小企业股份转让系统,加强不同层次资本市场的有机联系,探索开展产权业务,开展股权众筹融资试点,积极探索规范服务创新的互联网金融。

  刚才几个领导都谈到了这方面,在间接融资方面,主要包括选择有条件的银行机构,探索试点,提供股权和债券相结合的融资方式,政策性银行要加快业务范围内的金融产品和创新。科技企业,尤其是中小型科技企业,是技术创新的重要载体,支持中小型科技企业的发展,对我国的创新具有重要的意义,这些年来,武汉在支持中小科技企业发展,助推科技创新方面进行了许多有利的探索,取得了显著的成效,为了深化科技金融改革,人民银行会同有关部门,向国务院上报了关于武汉城市圈科技金融创新的专项方案,我相信随着武汉建设全国新兴产业深层中心,培育世界级产业集成加速的推进,武汉以科技金融为主线的科技金融试点,将会取得显著的成果,成为创新成果的新路径和新模式。

  主持人:下面有请中信证券股份有限公司董事总经理、执行委员会委员徐刚演讲,有请!

  徐刚:各位领导、各位嘉宾,今天我们是来学习的,作为中国的一家证券公司,实际上对湖北和中部地区曾经也做过一些工作,但是总体来讲,我们所做的工作力度还不够,因此今天原本是来学习的,来聆听各位学者和专家的教诲,回去以后更好的把我们的工作做好,但是主办方一再的邀请,希望我们也讲一些我们的意见,所以昨天晚上临时加班,准备了一沓厚厚的材料,但是今天下午2:30开始听到现在,我发现我们准备的这个材料,基本上观点已经被各位专家和领导,都已经讲过了。

  刚才我也很忐忑,如果我再把各位专家和领导的意见再念一遍,也有点耽误大家的时间,所以我把我的一些学习体会,给大家汇报一下。

  我今天听到最重要的词是“发展”,我非常同意龙永图先生的观点,在当下的中国,发展依然是执政兴国的第一要务,但无论如何,中国的发展速度都是很重要的。现在的问题是,如何加快发展?中部地区如何在当下的形势下加快发展?我想这是今天整个会议讨论的核心问题。

  我们作为证券公司,也经常研究全球的经济和全球各个国家经济的变迁,最近一段时间,我们发现全球经济增长出现了一个非常奇怪的现象,我们相信在座的各位同仁也是深有体会,全球经济的增长,在08年以来出现了一个违背经济学常识的现象,这个现象就是从08年以来,全球各个国家都在扩大货币供应量,从美国的Q币到日本的Q币,到欧洲的Q币,全国的货币供应,不仅没有带来通货膨胀,反而带来的严重的通货紧缩,这一现象在世界经济学史上都是罕见的。

  我认真翻了美国的经济学家写的一本书,是《美国货币史》,在里面他提到了通货膨胀,总体上是一个货币现象,但是为什么到现在为止,全球发了这么多的货币,没有带来货币通胀现象,反而带来了货币紧缩,各国的专家都有不的解释,在当前的全球经济增长,有一个因素在历史上,没有这么严重的出现过,从08年以来,全球进步的速度,超过了人类历史上任何一个时期,就是技术进步。

  技术进步的结果就是经济增长中,任何一个短缺的领域,都会迅速的被技术所填补,大家理解一下,经济增长中有很多的短板,有很多的底线和条件,一旦停滞,通货膨胀就要起来,最典型的比如说粮食。全球的粮食增长是有限的,一旦经济增长的速度超过了粮食所能提供的,粮食就会飞涨,但是转基因技术出现了,使得全球的粮食出现了供过于求,所以粮食现在带来的大中商品没法做。

  粮食以外还有石油,石油是推动通货膨胀另一因素,也是经济短缺的一个领域,技术进步难,石油的价格大幅下降,还有经济短缺的方面,CPI里所有能够形成短缺的因素,都会迅速的被技术进步所填补,比如说阿里巴巴,迅速的把零售商品价格水平大幅下降,所以说技术进步应该是本轮经济增长,本轮全球经济增长最主要的因素。而劳动力、资本等其他因素,都不再是主要因素,得技术进步者得天下,现在这是一个全球增长的趋势。

  那么什么因素导致了全球技术进步的形成,这也是我最近在全球一些地方观察和调研所思考的一个问题,我个人研究发现,两个因素推动了全球技术进步,第一,大学。第二,股权资本市场。

  我们可以看到,我们都说美国硅谷,是美国创新和全球科技创新的中心,但实际上它是围绕着斯坦福大学展开的,很多美国科技德源动力,都是斯坦福大学的老师和学生。我去年底在美国斯坦福大学走访时,碰到了一个中国的物理学教授,叫张守城教授的学生,张教授发明了物理形态,他大量的学生正在进入这个领域创新。不光是硅谷,美国的创新已经从西海岸蔓延到东海岸,在哈佛这些东海岸的高校,也形成了很多创新,甚至英国的剑桥大学周围,形成了一大片剑桥创新区,被称为英国的剑桥现象,其实我们观察中国的科技创新,最为猛烈的两个城市,一是北京,一是深圳,在北京之所以科技创新比较火热,就是因为北京有大量的高校,产生了大量的创业学生。

  因此我感觉到大学可能是这一轮,科技创新的一个很重要的推动力量。我们中部崛起能否充分利用中部的高校优势,大学的优势,形成一个产业,产学研一体化的带动力量,迅速的与全球的经济增长拉到一个平台上,而不仅仅是简单的承接东部地区的产业转移,承接美国的产业转移,而是一步跨到全球同步的经济增长的平台上,这一点我相信,应该是中部崛起的核心所在。

  除大学以外,我发现围绕科技进步和科技创新,股权资本市场是主要的推动力,是金融方面的主要推动力量,而不是简单的是债务资本市场,因为我们在中国,我们谈金融时,实际上我们主要的是债务资本市场,我们谈的是银行的信贷,发行的各种债券,而股票市场,实际上是拾遗补缺,但是债券资本市场,债务资本市场,它的风险属性,往往使得我国的债务融资指向大型的国有企业,而不是小企业和民营企业,债务公司大量的指向传统的产业,而不是指向创新经济。

  更为可怕的是,债务的增加,形成了整个国家债务体系的增加,债务负债率的增加,形成了一个现象,就是债务紧缩需求。这一点在经济学上是有共识的。但是股权的融资,确实指向创新型的企业,能够有效的补充我们的资本金。

  所以现在美国的西海,我们都知道美国的金融中心都在东海纽约,但是现在硅谷已经成为一个重要的金融中心,而不仅仅是创新中心。在中国,北京和深圳作为两个创新的主要城市,实际上深圳的创新,更多的来自于股权资本市场,所以我想,中部的崛起,如果技术进步能够成为主要的推动力量,除了大学以外,股权资本市场的兴起,应该是中部崛起的一个核心的力量。

  为此,我们应该大量的增加上市公司的数量,大量增加新三版挂牌企业的数量,我们要大量增加股权机构的投资数量,现在我们看到,在上海、杭州、深圳、北京这样的地方,大量的私募基金的创业,实际上与新经济创业的人群一样,但是这些创业人群,很多是来自于中部地区,但是他们并没有落户到中部地区,他们落户到了北京、上海、深圳。

  因此我想股权资本市场的机构投资者,应该是我们中部地区,主要应该着力打造的,私募基金,PE基金,天使基金,这样直接的股权资本市场投资者,如果增加多了,那么对于我们有效的把技术转化成新的生产力,转化为新的产业和企业,是有直接的帮助的。

  与此同时,我认为中部地区在股权资本市场方面,还应该打造沪深交易所和新三版市场以外,新的交易场所,我们知道现在主体的交易所被落户到北京、上海、深圳,但是产权交易中心,众筹市场,这样的领域,实际上并不是受地域的限制。

  今天我们有幸看到证监会张主任在这里,我们知道股权众筹,实际是一个刚兴起的概念,在任何一个城市,我认为大家的起跑线都是一样的,并没有一个城市,现在说在股权众筹领域,就一定领先,但我相信它是一个未来的股权资本市场,现在传统的交易所已经是过去的资本市场。

  因此我觉得在未来中部崛起的过程中,或者是股权资本市场发展,应该是一个主要的抓手。

  以上是我今天学习的一个体会,我的主要观点是,经济增长现在全球的主要动力,已经转变为技术性,作为中部崛起,应该仅仅抓住技术进步这个牛鼻子,迅速把中部经济增长的平台,提升到全球经济增长同步的平台,为此我们应该努力做好大学资源的使用,努力打造股权资本市场。

  最后,我也想表态,中信证券作为中国最大的证券公司之一,目前我们股票市值超过了3000亿人民币,在全球独立投资银行排第三,我们原以为中国中部经济的崛起,为中国技术进步,为中国股权资本市场发展,多做出我们的贡献。

  主持人:在我们今天的中部发展金融论坛上,主旨演讲的五位嘉宾都已经和大家做了充分的分享,按照流程会议请其中的来自中部六省金融办的领导和相关人员,到会场的旁边进行中部金融办的会议。我们用掌声进行下一次的约定,朋友们再见!