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国家鼓励科技型中小企业上创业板

2009年07月23日 03:01 来源: 上海证券报 【字体:

  ⊙本报记者 吴婷

  记者22日从科技部了解到,科技部等六部门日前联合发布《国家技术创新工程总体实施方案》。《方案》提出,给予创新型企业支持措施,包括加大对企业技术创新的金融支持,支持企业进入多层次资本市场融资。鼓励和支持企业改制上市,扩大未上市高新技术企业进入代办股份转让系统试点范围,鼓励科技型中小企业在创业板上市。

  《方案》指出,实施技术创新工程的总体目标是,形成和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,提升企业自主创新能力,降低关键领域和重点行业的技术对外依存度,推动企业成为技术创新主体。

  政府的支持措施方面,包括发挥财政科技投入的引导作用,综合运用无偿资助、贷款贴息、风险投资、偿还性资助、政府购买服务等方式,引导全社会资源支持企业技术创新。落实激励企业技术创新政策,包括企业研究开发费用所得税前加计扣除、高新技术企业认定、政府采购自主创新产品、创业投资企业和科技企业孵化器税收优惠等重点政策。

  此外,《方案》还提出要加大对企业技术创新的金融支持,建立科技金融合作机制。包括:加强技术创新与金融创新的结合,发挥财政科技投入的杠杆和增信作用,引导和鼓励金融产品创新,支持企业技术创新;加大对企业技术创新的信贷支持;通过贷款贴息等手段鼓励和引导政策性银行商业银行支持企业特别是中小企业技术创新;支持企业进入多层次资本市场融资;鼓励和支持企业改制上市,扩大未上市高新技术企业进入代办股份转让系统试点范围,鼓励科技型中小企业在创业板上市;开展知识产权质押贷款和科技保险试点,推动担保机构开展科技担保业务,拓宽企业技术创新融资渠道;大力发展科技创业投资;加大科技型中小企业创业投资引导力度,引导和鼓励金融机构、地方政府以及其他民间资金参与科技创业投资。

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