作者：刘深

　　金融界网3月3日消息 市场监管总局官网今日发布消息显示，橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会等5家社区团购企业因涉嫌不正当价格行为被罚。其中，前四家企业分别被处以150万元罚款，武汉七种美味科技有限公司（食享会）被处以50万元罚款，累计罚款650万元。

　　2020年12月中下旬，市场监管总局因部分社区团购企业利用资金优势，大量开展价格补贴，扰乱市场价格秩序，对5家社区团购企业立案调查。经查，橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团等四家企业，在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱了正常的生产经营秩序，损害了其他经营者的合法权益；橙心优选、多多买菜、美团优选、十荟团、食享会等五家企业，利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者与其进行交易。

　　目前，橙心优选、十荟团、多多买菜、美团优选已相继对于处罚进行了回应，表示将对所涉问题进行全面整改。

　　反垄断监管“第一枪”：社区团购

　　当互联网巨头纷纷进场鏖战社区团购，社区团购也打响了互联网反垄断监管的“第一枪”。

　　在线上流量见顶的背景下，可以开发的市场已所剩无几，而生鲜市场不仅有高频的需求，也掌握着较强的购买力，具备较大的市场潜力。尤其在2020年疫情的催化之下，社区团购更是被视为消费互联网时代的最后一片蓝海，成为各家互联网巨头争抢的焦点。

　　2020年6月，滴滴上线“橙心优选”，创始人程维表示对社区团购“投入不设上限”；7月，美团也成立优选事业部，并表示将社区团购作为“一级战略”；8月，拼多多旗下社区团购项目“多多买菜”上线；12月，阿里巴巴与Jeneration Capital时代资本联合领投十荟团1.96亿美元C3轮融资，这是阿里巴巴继1月的B轮融资后，一年内二度投资十荟团；而食享会虽未在2020年进行融资，但也背靠腾讯。

　　互联网巨头参与其中，社区团购也理所当然的延续了互联网竞争的一贯作风——高额补贴抢滩布局，低价竞争打通市场。

　　基本玩法就是，在用户端以远低于出厂价的价格吸引流量，并以补贴、优惠红包等形式提高用户粘性；在中间端则以高额补贴拓展社区团购的关键角色——团长。分散在各个社区内部的团长群体不仅扮演获取流量、推销商品的角色，还承担了终端提货节点的功能。当货物送至团长处后，C 端用户最后要自己到团长处自提，来完成最后的履约过程。

　　招商证券研报显示，美团优选主要以地推、扫街、拜访的方式获取团长，拼多多则通过电话拜访的方式；美团地推每拓展一位团长，奖励160元，滴滴的“橙心优选”和拼多多的“多多买菜”是130元。

　　疯狂补贴之下，巨头们的抢滩布局也带来了一定的负面效应。由于低价倾销，社区团购对菜市场、供应链、经销商、代理商业绩菜摊商贩等角色的利益形成了触动，并导致市场严重失衡，甚至有很多供货商开始拒绝向社区团购平台供货，其中一个原因就是社团团购的低价消费会在消费者认知中形成印象，这样对于实体的价格反而会出现不认同。

　　因此，即便目前社区团购才刚刚兴起，"垄断"还本是难觅踪迹的事情，但未来的发展走向似乎已经显而易见。上海段和段律师事务所律师刘春泉就表示，如果监管不干预，互联网平台很可能通过社区团购的方式，用资金优势先低价打垮竞争对手，待到垄断市场后再攫取高额利润。

　　社区团购为何成为反垄断的"导火索"？

　　社区团购正是在监管从严的背景下，踩下了一脚刹车。

　　2020年11月，为预防和制止互联网平台经济领域垄断行为，降低行政执法和经营者合规成本，加强和改进平台经济领域反垄断监管，保护市场公平竞争，维护消费者利益和社会公共利益，促进平台经济持续健康发展，国家市场监管总局起草了《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。根据这份文件，强迫商家“二选一”、大数据杀熟或被认定垄断。

　　2020年12月，高歌猛进的社区团购成为了互联网反垄断监管领域开启的“第一战”。12月22日，市场监管总局联合商务部组织召开规范社区团购秩序行政指导会，特别强调，互联网平台企业要严格规范社区团购经营行为，严格遵守“九不得”新规。其中第一条便是不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权，这是“九不得”新规中的核心，也是社区团购目前最突出的问题。

　　“九不得”是《反垄断指南》落实在社区团购行业的具体规定，那么，为何社区团购会成为反垄断的"导火索"？

　　一方面，社区团购背后是人们的“衣食住行”生活消费刚需。据艾媒的报告预计，到2022年，整个生鲜消费市场能高达10万亿级别，是属于民生的基础范畴。而此前网约车、外卖等先例已经证明，巨头通过巨额补贴打价格战，会导致市场被垄断，当刚需用品、生鲜价格完全由资本决定，经销商将失去谈判优势、菜摊商贩失去工作、消费者失去选择权，市场发展畸形。

　　另一方面，巨头们以补贴抢占市场的行为，已经违反了反垄断法。在反垄断法中，早已明确提到“禁止低于成本销售”和“禁止不公平的价格行为”，巨头们“一元买菜”的行为无疑已经违反了这两项规定。

　　诚然，社区团购并非全无益处，这种新形式的消费虽然消灭了一部分的岗位，但同时也创造了一部分新岗位，既然其能火爆一时，便有传统小菜场无法超越的优势。目前来看，社区团购不仅便利了人们的生活，未来或许还有可能改变农产品标准化和工业化，创建一个更有序的农业体系。

　　只是，当创新逻辑被资本逻辑压制，难免带来一些“反噬”，而反垄断“反”的，正是资本逻辑，并非创新逻辑。反垄断监管的目的从来不是阻止企业做大做强，而是给予巨头们反思的空间，未来更好的引领创新向着利于国计民生、利于社会发展的方向进步。

　　据了解，市场监管总局表示，未来将继续加强社区团购监管，加强调查研究，研判掌握社区团购市场动态，针对低价倾销、不正当竞争等问题，创新监管方式，加大执法办案力度，依法规范社区团购市场秩序。