随着新冠肺炎疫情得到有效控制，修复经济、稳全年增长成为当下议题。其中在基建领域，多地陆续发布2020年重大项目投资计划或推进情况，部署加快在建和新开工项目建设进度。从效果来看，通过加大基建投资力度，有助于对冲疫情对经济增长的负面影响，发挥投资对经济增长的拉动作用。

　　2月21日，中共中央政治局召开会议指出，目前疫情蔓延势头得到初步遏制，疫情防控取得阶段性成效，并开始强调全年经济目标的完成，释放了稳增长的明确信号。各地也随之出台各项政策积极推动企业复工复产，推动重大项目开工建设。根据交通运输部统计显示，截至2月22日，全国铁路在建重点项目复工率为38.9％，计划总投资10亿元以上公路水路、民航机场在建项目复工率各为37.2％、25.9％，其中，高速公路复工率超50％。

　　27万亿元投资计划 加码传统基建领域

　　据金融界上市公司研究院不完全统计，自春节假期之后，山东省、江苏省、河南省、北京市、云南省、福建省等地发布了2020年重大项目投资计划清单，其中基建投资仍是重要部分。截至3月2日，总投资额已接近27万亿元。可以预见的是，未来各地仍将有大批重大项目陆续上马。具体来看：

　　2月12日，山东省政府下达2020年省级重大项目名单，总投资2.9万亿元，涉及项目1021个，聚焦基础设施、现代产业、社会民生、重大平台四大重点领域。其中，321个省重大项目中，新动能培育和传统动能改造提升的“十强产业”项目达229个，占比70％以上。

　　2月14日，江苏省发改委通报了2020年重大项目编制和推进情况。今年江苏投资计划安排省重大项目240个，包括实施项目220个、储备项目20个，其中220个实施项目年度计划投资5410亿元，比上年增加80亿元。将围绕产业转型、民生改善、生态环保、基础设施功能完善、提升应急处臵能力等方面，系统推进重大项目。

　　2月20日，河南省重点项目建设网发布《2020年河南省重点建设项目名单》。总投资3.3万亿元，涉及项目980个，2020年计划完成投资8372亿元，涵盖产业转型发展、创新驱动、基础设施、新型城镇化、生态环保、民生和社会事业六大领域，其中计划竣工项目147个、续建项目481个、计划新开工项目335个、前期项目17个。

　　2月21日，北京市发布2020年“3个100”市重点工程计划，覆盖基础设施、民生改善、高精尖产业三大领域，当年计划完成投资约2523亿元，建安投资约1253亿元。其中，新开工项目个数占比不低于40％，民生保障项目投资占比不低于50％，以民间投资为主的社会投资项目投资占比不低于70％。

　　2月23日，云南省提出实施基础设施“双十”重大工程，总投资约3.6万亿元，在建单个项目总投资不低于200亿元，新开工单个项目总投资不低于500亿元。“双十”重大工程包括10个在建项目和10个新开工项目，其中在建项目总投资约1.6万亿元，新开工项目总投资约2万亿元。这些项目将是云南省“十四五”及未来几年对经济社会发展发挥关键性和支撑性作用的重大项目。目前，大部分项目已推进到可行性研究阶段。

　　2月25日，福建省发改委发布《关于印发2020年度福建省重点项目名单的通知》，明确2020年度省重点项目1567个，总投资3.84万亿元。其中:在建项目1257个，总投资2.97万亿元，年度计划投资5005亿元；预备项目310个，总投资0.87万亿元。福建省发改委将确保重点项目加快推进、早见成效，充分发挥有效投资对稳增长、强动能、补短板、惠民生的积极作用。

　　此外，在春节前，四川、重庆、陕西和河北等部分省份已经发布了2020年重点项目投资计划。其中，四川省2020年重点项目700个，计划总投资约4.4万亿元，年度预计投资6000亿元以上；重庆市重大项目1136个，总投资2.6万亿元，年度计划完成投资3476亿元；陕西省重点项目600个，总投资3.38万亿元，年度投资5014亿元；河北省重点项目536个，总投资1.88万亿元，年计划投资2402亿元。

　　从上述省市公布的重点项目投资计划来看，总投资额接近27万亿元，2020年度计划完成投资也达到3.82万亿元。与2019年22个省市区发布的重点项目投资计划总投资规模近40万亿元相比，目前仅10个省份的总投资额已达到去年的67.5％。因此，从重点项目投资总额来看，预计2020年将超过2019年的投资规模。

　　“新基建”力度加大 推动5G应用加速落地

　　除了传统基建领域项目，5G通信网络建设、数字化建设、云计算等科技产业链的“新基建”项目也将成为2020年发展的重点。

　　2月22日，工信部召开加快推进5G发展、做好信息通信业复工复产工作电视电话会议，强调要加快5G商用步伐，特别是独立组网建设步伐，加快推动5G+工业互联网融合应用、深化5G与工业、医疗、教育、车联网等垂直行业的融合发展。

　　从运营商的发展规划来看，2月21日中国联通召开“全国疫情期间投资建设工作推进视频会议”指出，截止2月20日，中国联通已累计开通5G基站6.4万个，同时明确要求各省加快5G建设，力争三季度完成全国25万基站建设，提前一个季度完成全年目标；中国电信也表示，力争三季度完成全国25万基站建设；中国移动则表示，2020年“建设30万个5G基站”的目标不会变，今年将在全国地级以上城市建设5G网络。

　　从企业的角度来看，2月28日，华为召开了5G室内新产品与解决方案线上发布会，推出5G室内数字化家族系列全新产品和解决方案，包括5GLampSite、5GLightSite、5G室内覆盖解决方案LampSiteEE（EnterpriseEdition），助力运营商打造室内覆盖的5G网络。

　　随着政策支持、运营商投资力度加大，企业的创新应用，5G商用将加速落地，其大概率将带来流量的高速增长，服务器、存储、IDC、IAAS、可视化等基础设施产业链都将明显受益。

　　万亿规模金融支持 迎来基建大年

　　为了弥补基建投资的资金不足，近期国家加大金融、政策支持，为基建投资加码，以对冲疫情对经济增长的负面影响。

　　在资金支持方面，LPR降息、专项债规模扩大、1月社融好转，投向基建比例明显提升，为基建项目带来了充分流动性。

　　其中，在专项债方面，2月11日，财政部提前下发共18480亿元的新增地方政府债务限额，其中新增专项债限额为12900亿元，7148亿元已于2020年1月发行完毕，截至2月26日，2月发行1547亿元，提前批额度余4205亿元未发行。根据专用债的投向领域发现，70％的专项债用于基建领域。

　　此外，2月25日，国务院常务会议确定增加再贷款再贴现5000亿元，用于中小银行加大对中小微企业支持；国有大银行上半年普惠小微贷款余额同比增速力争不低于30％。政策性银行增加3500亿元专项信贷，以优惠利率向民营、中小微企业发放。

　　根据逆周期调节基调、降准降息、增加实体经济融资支持力度，并考虑地方政府专项债的大规模发行，均为基建投资资金提供了较强的保障。未来资金释放规模可观，投向基建比例有望继续提升，为基建市场带来充分流动性。整体而言，2020年可能将迎来基建大年。