财政部数据显示，截至9月末2019年2.15万亿新增专项债基本发行完毕。与此同时，9月初国常会明确提前下达部分2020年新增专项债额度。根据十三届全国人大常委会第七次会议决议，提前下达额度最高规模为1.3万亿。据最新消息，目前地方至少已申报了三批专项债项目。其中，纳入国家重大建设项目库的第一批、第二批专项债项目已经确定。机构预计，此次新增专项债预计最快于10月下旬开始发行，主要发行规模集中在11月份。

　　国务院常务会议中强调的资金重点投向以基建为主，意味着与以往相比将有更多资金流向基建项目，量价齐飞、四季度业绩预期良好的水泥板块有望受益，相关上市公司有塔牌集团、福建水泥及金圆股份等。