第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定，在2019年3月全国人民代表大会批准当年地方政府债务限额之前，授权国务院提前下达2019年地方政府新增一般债务限额5800亿元、新增专项债务限额8100亿元，合计13900亿元。授权国务院在2019年以后年度，在当年新增地方政府债务限额的60％以内，提前下达下一年度新增地方政府债务限额。授权期限为2019年1月1日至2022年12月31日。

　　华泰证券认为，人大授权国务院提前下达2019年地方债新增限额1.39万亿元，基建融资改善进度或超预期。本次提前下发债务限额后，地方政府在1月即可使用当年债务限额进行发债，基建资金来源得到提前改善。最新数据显示，2018年12月建筑业商务活动指数较上月提升3.3个百分点，建筑业生产活动有所加快。

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