编者按：打赢脱贫攻坚战，要「真扶贫、扶真贫、真脱贫」。其中，产业扶贫是关键。上市公司作为资本市场的主体、产业体系的主力军，在产业扶贫方面具有先天优势，并在此方面已做出了一系列探索和实践。金融界分析海量数据，多方征集专家意见，推出《2018中国上市公司精准扶贫报告》。在该报告中，通过客观的数据分析结合专业的专家评审，筛选出以下在精准扶贫尤其是产业扶贫方面具有代表性的优秀/创新案例，分享其实践经验。

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　　本期关注：中国恒大（03333.HK）

　　中国恒大集团（以下简称中国恒大）是集民生地产、文化旅游、健康养生、高科技产业为一体的世界500强企业集团，在全国280多个城市拥有800多个地产项目。2018年上半年，恒大总资产1.77万亿，净资产3245亿，销售额3042亿，营业收入3004亿，员工13.9万人，在世界500强中排名第230位。

　　精准扶贫总体情况

　　为开展精准扶贫工作，中国恒大专门成立恒大大方扶贫管理有限公司，全面负责集团扶贫相关工作。2015年12月1日，中国恒大开始结对帮扶贵州省毕节市大方县，三年时间共投入30亿元在产业发展、教育、改善居住条件等方面帮助大方县脱贫脱困。2017年5月3日开始，中国恒大的帮扶区域进一步扩大，并逐步扩展到整个毕节市。截至目前，已经展开了对包括毕节市大方县、纳雍县、威宁县、赫章县、织金县、黔西县、金沙县，以及七星关区、金海湖新区和百里杜鹃管理区在内的共7县3区的帮扶工作，并且计划在资金方面再投入80亿元，用于帮助当地脱贫。整市帮扶毕节，在资金方面，加上帮扶大方县的30亿元，恒大将共计投入110亿元。目前，已到位扶贫资金60亿元。

图为：恒大援建的蔬菜产业基地

　　精准帮扶毕节，除了资金以外，恒大还在人员方面进行了大量的投入。其中，派出2108人组成扶贫团队，提供技术支持、管理支持及思路指导，工作到村、包干到户、责任到人，与当地干部群众一起展开脱贫会战。

　　中国恒大对毕节市的结对帮扶，受到了贵州省各级党委政府的高度重视和大力支持，形成了「政企合作扶贫」的良性互动。其中，贵州省委要求省市县三级党委抓好落实「地企合作」，把「好事办好、实事办实」。市县两级全力推动恒大扶贫工作。在市级层面，毕节市委派出主要负责同志，经常性地到恒大大方援建项目进行考察调研、现场办公。在县级层面，各县区党委政府出台了一系列政策公告，确保恒大扶贫工作有序推进。

　　在扶贫工作中，中国恒大选派管理骨干与毕节市委、市政府从全市抽调的100名干部进行混合办公，既有合作，又有分工，相互配合，保证工作有序进行。以搬迁扶贫为例，当地政府负责土地流转及「三通一平」等工作，恒大则负责房屋建设、装修和简易家具置办。政企协作中政府发挥政治优势和制度优势，通过统筹协调，促进企业帮扶资源与精准扶贫有效对接，最大限度提高扶贫实效；企业则发挥决策执行效率高的特点，确保快速推进扶贫项目，两者共同形成脱贫攻坚的强大合力。

　　在前期大量的资金、人员投入，以及与当地政府的相互配合下，中国恒大已经在产业扶贫、易地搬迁扶贫、吸纳就业扶贫、教育扶贫、特殊困难群体生活保障扶贫等多个领域实现了对毕节市各区县的精准帮扶。

　　在产业扶贫方面，中国恒大在产业基地建设以及产业链各环节的连接和打通等方面积极行动且成果显著（下文详细介绍）。

　　在易地搬迁扶贫方面，截至2018年5月，已实现了大方县50个新农村、奢香古镇以及黔西县锦绣花都首期交付使用，搬迁人数达1.7万人。此外，建筑面积共计400万平方米的9个移民搬迁社区八成以上楼栋已经封顶，预计2018年年底前全部搬迁入住。

　　在就业扶贫方面，截至2018年5月，中国恒大已帮助毕节全市培训66239人，输出就业54290人，人均年收入4.2万元，实现了「一人就业、全家脱贫」。

　　在教育扶贫方面，中国恒大在当地已建成11所小学、13所幼儿园、1所完全中学，以及1所职业技术学院，并已全部投入使用。同时，中国恒大与清华大学合作引进优质教育资源，目前远程教学平台已投入使用。此外，中国恒大还设立了恒大大方教育奖励基金，用于奖励和资助当地师生。目前，已奖励偏远山区优秀教师400名，资助贫困家庭优秀学生600名。

　　在特殊困难群体生活保障扶贫方面，中国恒大开展了相关的援建工作。目前，1所慈善医院、1所养老院、1所儿童福利院已竣工交付。另外，中国恒大还组织公司员工「一助一」帮扶全县农村留守儿童、困境儿童和孤儿4993人。

　　截至2018年5月，中国恒大已经帮扶当地30.67万人初步脱贫。未来，恒大还将致力于72.46万人稳定脱贫的帮扶工作。

　　产业扶贫聚焦

　　产业扶贫是精准扶贫的重要方式和根本依托。中国恒大十分重视产业扶贫，且在产业扶贫方面投入大量的人力、财力，通过「龙头企业+合作社+贫困户+基地」的帮扶模式，打通各个环节，在助推毕节市各区县产业发展的同时，有效带动当地人民脱贫增收。

　　（1）毕节市产业扶贫背景

　　毕节市为贵州省下辖地级市，位于贵州省西北部，地处乌蒙山腹地，是云南、贵州、四川三省交界地，矿产、生物、旅游等资源十分丰富，但由于交通滞后、产业结构不合理、信息闭塞等客观因素的限制，多年来当地居民一直饱受贫穷的困扰。

　　（2）产业扶贫投入及开展模式

　　对这片资源丰富但却极度贫困的地区，中国恒大在前期深入调研的基础上，针对乌蒙山区独特的生态、气候特点，投入57亿元，帮助毕节打造我国西南地区的两大基地：西南地区最大的蔬菜瓜果基地和西南地区最大的肉牛养殖基地。恒大为每个贫困户配备至少两个产业项目，帮助20万户、70万贫困人口发展蔬菜、肉牛以及中药材、经果林等特色产业，并在此基础上，通过引进上下游龙头企业，形成「龙头企业+合作社+贫困户+基地」的帮扶模式，实现「供、产、销」一体化经营。

　　（3）产业扶贫具体行动及成效

　　在助推蔬菜产业发展方面，中国恒大拟帮助毕节建设6万栋蔬菜大棚，40万亩蔬菜瓜果大田基地，并配建30万平米蔬菜育苗中心。目前，已实际建成38897栋并全部投入生产，建成36.7万亩蔬菜大田基地、28.6万平米育苗中心，以及13处储存及初加工基地。此外，其余蔬菜大棚也已全部开工。

　　在支持肉牛产业发展方面，中国恒大计划帮助毕节引调并繁育10万头安格斯和西门塔尔优质母牛，改良50万头土种牛，建设10万头饲养规模的养殖基地，以及50万亩高产优质饲草料基地。目前，已引调并繁育安格斯51351头和西门塔尔17583头，共68934头优质母牛，改良27万头土种牛，并已建成9万头饲养规模的养殖基地和31万亩高产优质饲草料基地。

　　在中药材和经果林产业方面，中国恒大拟帮助毕节建设25万亩经果林基地，25万亩中药材基地。目前，已建设13.9万亩中药材、食用菌基地，以及23万亩经果林基地。

　　此外，中国恒大已引进79家上下游企业，帮助贫困户解决种什么、怎么种、种多少、卖给谁的根本性问题，通过市场化手段有效连接、打通产业链各环节，从而建立起长效持久的脱贫机制，确保贫困户持续增收、就地脱贫。