放宽市场准入，以开放促改革：

　　①放宽市场准入，鼓励外资入股 。4月10日习近平总书记博鳌亚洲论坛发表主旨演讲，决定大幅度放宽市场准入。在服务业方面，放宽银行、证券、保险等金融行业外资股比和设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围。目前外资银行和保险机构的业务审批有所简化，合资证券公司已允许外资控股。在制造业方面，尽快放宽汽车、船舶、飞机等少数行业外资限制，目前外国汽车生产商合资企业持股比例不得高于50%，持股比例限制的放宽将对国产车企提出更高的品质要求。

　　②加强制度建设，保护知识产权。在放开外资准入的同时，着力加强对投资环境和知识产权保护的制度建设。通过国家机构改革，重新组建国家市场监督管理总局，改善多头监管形成的监管真空和监管套利，提高政府的监管效率；重新组建国家知识产权局，加大知识产权执法力度，提高违法成本。制度上注重和国际经贸规则的对接，如加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。

　　③主动扩大进口，促进消费升级。我国不以追求贸易顺差为目标，希望扩大进口，促进经常项目收支平衡，相当幅度降低汽车等商品进口关税。目前汽车关税税率25%，存在可观的调整空间，而在出口对经济拉动有限、投资作用减弱的背景下，内需是我国经济发展的基本动力。我国居民人均耐用品保有量接近饱和，消费由物质消费向品质消费转变，扩大进口能够进一步满足居民的高品质消费需求，也促进已有商品的更新换代。

　　④以开放促改革，倒逼企业创新。扩大对外开放的目的在于改革。国内市场的进一步放开令竞争格局加剧，外资企业进入短期会对行业形成冲击，但我国企业目前已具备一定实力，以华为为代表的优秀企业加强海外战略布局，而开放将进一步提高行业整体的国际竞争力，避免企业满足于国内的“温室环境”，倒逼企业通过创新来提高效率。此外，开放的进一步扩大也有助于缓和中美之间的贸易争端，营造我国良好的外部发展环境。