中央巡视组:南航存在权钱交易 利益输送问题

2015-02-10 20:10:18 来源:中纪委网站

  2月10日,中央纪委监察部网站公布对南航集团、环保部、文化部及全国工商联巡视情况,其中,南航集团主要存在权钱交易和利益输送等问题;环保部有领导干部插手环评审批牟利等问题,具体如下:

  1、南航集团——权钱交易和利益输送

  营销领域贪腐问题多发,在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题;采购、维修等领域存在寻租等廉政风险;执行财经制度不严,资金管理使用不规范;工程建设领域违纪违法问题多发;公款吃喝时有发生,公款打高尔夫球问题有禁不止;干部选拔任用不规范不严格,买官卖官、带病提拔等问题反映较多;落实“两个责任”不到位,监督管理失于宽软。同时,巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

  南航集团党组书记谭万庚表示,中央第一巡视组这次对南航的专项巡视,帮助我们端正了态度、提高了认识;帮助我们挖出了病灶、找准了病根;帮助我们增加了底气、指明了方向。我们要以抓好巡视反馈意见的整改落实为契机,明确责任,迅速行动,务求实效,把南航党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入,以巡视整改取得的成果、以公司深化改革和持续健康发展的新业绩,向党中央和人民群众交上一份满意的答卷。

  2、环保部——违规插手环评审批

  在建设项目环境影响评价方面,一是未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题;二是有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;三是环评技术服务市场“红顶中介”现象突出,容易产生利益冲突和不当利益输送;四是环评机构资质审批存在“花钱办证”现象,后续监管不到位;五是把关不严、批而不管、越权审批不仅导致污染隐患,而且加大权力寻租空间;六是地方环保部门环评审批中腐败问题易发。在水体污染控制与治理科技重大专项资金管理使用方面,存在套取财政资金现象。其他方面,一是多数部属单位未配备纪检干部,履行监督责任的组织保障缺失;固体废物管理领域廉政风险高,环境执法督查领域存在滥用权力现象。二是顶风违反中央八项规定精神问题仍有发生。三是执行民主集中制不够到位。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

  环境保护部党组书记陈吉宁强调,要以环境影响评价为重点,大力加强行政审批制度改革;要以水专项资金管理为重点,大力加强环保资金项目安全监管;要以固废管理领域为重点,大力加强制度建设;要以环境执法督查领域为重点,大力加强环境执法队伍建设;要以落实中央“八项规定”精神为重点,大力加强环保系统行风政风建设;要以强化民主集中制为重点,大力加强部党组及各级领导班子建设;要以纪检干部选配为重点,大力加强基层党务队伍建设。

  3、文化部——评奖中存在暗箱操作、利益交换

  直属文化企业经营管理混乱,一把手权力过于集中,“三重一大”制度流于形式,国有资产流失和廉洁风险大;文艺评奖过多过滥,评奖中存在暗箱操作、利益交换;业务主管社会组织设置过多,有的利用文化部资源从事营利性活动,领导干部在其中违规兼职取酬、谋取利益;抓艺术创作投入精力不够,直属艺术院团安于现状,存在浮躁情绪;“两个责任”落实不到位,内部管理不严,干部玩风较盛;干部人事工作不规范,有的干部“退而不休”。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。

  文化部党组书记、部长雒树刚指出,对文化部系统而言,这次巡视既是压力,又是动力。压力体现在,中央巡视组指出文化部系统在直属企业管理、文艺评奖、社会组织管理和干部人事工作等方面存在问题,有些问题还很严重,这说明文化部系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势还很严峻复杂,任务依然十分艰巨。会后,这次巡视的反馈结果还要向社会公开,接受群众监督。我们必须勇于正视问题,敢于面对问题,痛下决心,坚决整改。

  4、全国工商联——违反选举纪律和权钱交易

  非公有制经济人士政治安排不严格依程序规范进行,推荐、提名和考察监督等环节漏洞较多,存在违规操作、违反选举纪律等问题和权钱交易等廉政风险;选人用人工作中把关不严、监管不力,坚持民主集中制不够,对直属单位选人用人疏于监管,干部人事档案管理混乱;违反财经纪律问题多有发生,在专项资金、资产处置、工程建设等方面存在较多问题;全国工商联党组落实主体责任不到位、不严格,个别领导干部不能坚持“一岗双责”,机关纪委查处案件不力、处理偏轻偏软。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。

  全哲洙表示,一要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严守政治纪律和政治规矩,把思想和行动统一到中央最新决策部署上来,切实做好非公有制经济代表人士政治引导工作,积极促进“两个健康”。二要保持高压态势抓好党风廉政建设和反腐败工作,落实主体责任和监督责任,探索构建并不断完善机关纪律检查管理体制和工作机制,切实防控各领域廉政风险,加大查办案件力度,重点查处顶风违纪违法的人和事。三要不断改进干部选拔任用工作,坚持民主集中制原则,严明组织人事纪律,从严抓好干部监督和管理,切实提高选人用人透明度,坚决抵制选人用人上的不正之风。四要严格落实中央八项规定精神,继续推动转变工作作风,不断织密织牢制度笼子,一层一层狠抓制度落实,切实防止“四风”反弹回潮,确保改进作风规范化、常态化、长效化。

关键词阅读:中央巡视组 南航 利益输送

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