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政府支持地热开发 热泵市场重获信心

2013年04月13日 14:49 来源: 中国建设报 【字体:

  虽然去年地源热泵等可再生能源市场出现了一定下滑,但是业界普遍认为这与经济大环境不无关联。在经历了一段近乎疯狂的发展之后,市场进入调整期。而从长远来看,与地源热泵相呼应的地热能开发利用依然有极大的发展空间。不久前,国家能源局、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部联合发布了《关于促进地热能开发利用的指导意见》(以下简称《意见》),更被部分专家称作“重塑信心的来源”。

  《意见》指出,地热能是清洁环保的新型可再生能源,资源储量大、分布广,发展前景广阔,市场潜力巨大。积极开发利用地热能对缓解我国能源资源压力、实现非化石能源目标、推进能源生产和消费革命、促进生态文明建设具有重要的现实意义和长远的战略意义。

  发展目标

  《意见》提出未来一段时期发展的主要目标:到2015年,基本查清全国地热能资源情况和分布特点,建立国家地热能资源数据和信息服务体系。全国地热供暖面积达到5亿平方米,地热发电装机容量达到10万千瓦,地热能年利用量达到2000万吨标准煤,形成地热能资源评价、开发利用技术、关键设备制造、产业服务等比较完整的产业体系。到2020年,地热能开发利用量达到5000万吨标准煤,形成完善的地热能开发利用技术和产业体系。

  在这段时期内,行业要完成以下重点任务和布局:

  一是开展地热能资源详查与评价,按照“政府引导、企业参与”的原则开展全国地热能资源详查和评价,用2 3年时间完成浅层地热能、中深层地热能资源的普查勘探和资源评价工作,提高资源勘查精准程度,规范地热能资源勘查评价方法,摸清地热能资源地区分布和可开发利用潜力,建立地热能资源信息监测系统,提高地热能资源开发利用的保障能力。

  二是加大关键技术研发力度,建立产学研相结合的技术创新体系,依托有实力的科研院所建立国家地热开发利用研发中心,加强地热能利用关键技术研发;鼓励有条件的企业重点对地热能资源评价技术、地热发电技术、高效率换热(制冷)工质、中高温热泵压缩机、尾水回灌和水处理等关键技术进行联合攻关;依托地热能利用示范项目,加快地热能利用关键技术产业化进程,形成对我国地热能开发利用强有力的产业支撑。

  三是积极推广浅层地热能开发利用,在做好环境保护的前提下,促进浅层地热能的规模化应用;资源条件适宜区可优先发展再生水源热泵(含污水、工业废水等),积极发展土壤源、地表水源(含江、河、湖泊等)热泵,适度发展地下水源热泵,提高浅层地温能在城镇建筑用能中的比例;重点在地热能资源丰富、建筑利用条件优越、建筑用能需求旺盛的地区,规模化推广利用浅层地温能;鼓励具备应用条件的城镇新建建筑或既有建筑节能改造中,同步推广应用热泵系统,鼓励政府投资的公益性建筑及大型公共建筑优先采用热泵系统,鼓励既有燃煤、燃油锅炉供热制冷等传统能源系统,改用热泵系统或与热泵系统复合应用。

  四是加快推进中深层地热能综合利用,按照“综合利用、持续开发”的原则,加快中深层地热能资源开发利用;资源条件具备的地区在城市能源和供热的建设和改造规划中应优先利用地热能;鼓励开展中深层地热能的梯级利用,建立中深层地热能供暖与发电、供暖与制冷等多种形式的综合利用模式;通过中深层地热能的规模化利用,提高中深层地热能的市场竞争力,探索适合地热能开发利用的商业化投资经营模式。

  五是创建中深层地热能利用示范区,结合中深层地热能资源分布特点和当地用能需要,在华北、东北、西北等重点地区引导创建技术先进、管理规范、效果显著的中深层地热能集中利用示范区。每个示范区地热能利用技术均应具有一定先进性,且累计地热能建筑供暖或制冷面积达到一定规模;通过地热能的集中利用示范和规模化利用,探索有利于地热能开发利用的新型能量管理技术和市场运营模式,促进地热能利用技术升级和成本下降,增强地热能的市场竞争力,提高清洁能源在城市用能中的比重。

  六是完善地热能产业服务体系,围绕地热能开发利用产业链、标准规范、人才培养和服务体系等,完善地热能产业体系;完善地热能资源勘探、钻井、抽井、回灌的标准规范,制定地热发电、建筑供热制冷及综合利用工程的总体设计、建设及运营的标准规范;加强地热能利用设备的检测和认证,建立地热能开发利用信息监测体系,完善地热能资源利用的信息统计,加大地热能利用相关人才培养力度,积极推进地热能利用的国际合作。

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