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汤烫:地方银行差异化发展七要素

2012年11月27日 21:25 来源: 金融界网站 【字体:

中国地方金融研究院副院长 汤烫

中国地方金融研究院副院长 汤烫

  金融界网站讯 全国地方金融第十六次论坛于2012年11月26日在安徽合肥举行。本次论坛由中国银行(601988)业协会、中国银联、中国地方金融研究院、安徽省政府金融办、金融时报社、安徽省银监局、人民银行合肥中心支行联合主办,徽商银行承办。会议主题为“地方金融与地方经济共生共荣”。金融界网站全程直播此次论坛盛况。以下为分论坛“差异化经营与差异化银行”现场,中国地方金融研究院副院长汤烫发言文字实录:

  汤烫:橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”,中国幅员辽阔,风土人情各异,自然环境、经济社会状况千差万别,各种小地形、小气候等要求人文、社会经济也与之相适应,因此作为地方银行,应深耕地方,服务地方,做优、做特、做精、做实,社会各界应全力支持地方银行实施差异化发展七要素:

  一,要有差异化的地方银行政策法规。应为地方银行的差异化发展立法,要从国家的有关法律、条例中增加支持地方银行差异化发展的条款,要建立地方银行差异化经营与发展的政策体系。

  二,要建立差异化的监管机制。地方银行的规模、市场定位、服务对象、生存环境等与国有大银行有着根本的差别。我们要有差异化的地方银行市场准入条款,差异化风控指标体系,差异化存贷管理和差异的利率机制,不能用约束大银行的类似于“三个办法一个指引”的法规来监管地方中小银行。

  三,要建立差异化的产权形式和股权结构,不能用国有银行的大股东方式和国有产权形式,不能用股东个数的多少来限制地方银行的职工参股人数和数量,地方银行要有民间和各地实际相符的股东结构,要把地方银行办成全员的利益共同体和命运共同体,引进股东时要达到引知识、引机制、引资源、引资金的目的。

  四,要建立差异化的地方银行体制机制。地方银行应根据各地实际建立符合自身需要的一行三会制度,党工群设置,党组织群建立方式和上级组织选择,应多层次、多路径,要有差异化的薪酬激励机制。

  五,要建立多样化的经营方式和各种特色机构与功能设置,要走与当地社会经济相适应的经营之路,要根据实际制定与贷款服务等功能细则。

  六,要开发与推广具有差异化的特色金融产品,要加强地方政府、社会组织的联系与合作,开发一批诸如“柑橘贷”、“板材通”、“犇牛乐”、“棉农贷”等具有地方特色又得到政府支持和经济细胞热爱的金融产品。

  七,要设立差异化的银政、银企关系,银行与政府之间即可是被领导与领导的关系,也可以是股东关系,更多是合作关系。银企之间是同生共荣的相互依存和支持的关系,也可是具有多种因果的关系。

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